Перейти до вмісту

Європейська економічна зона

Очікує на перевірку
Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Європейська економічна зона
     Держави-члени ЄС, які є частиною ЄЕЗ     Держави-члени ЄАВТ, які є частиною ЄЕЗ
АбревіатураЄЕЗ
Типрегіональна організація
Економічний союз
наддержавність
політична одиницяd
зона вільної торгівлі
Спільний ринок
економічна зонаd
 Редагувати інформацію у Вікіданих
Засновано1 січня 1994
ТемаЄвропейська асоціація вільної торгівлі Редагувати інформацію у Вікіданих
Місце діяльностіЄвропа
Членство
Офіційні мовиОфіційні мови Європейського Союзу

CMNS: Європейська економічна зона у Вікісховищі Редагувати інформацію у Вікіданих

Європе́йська економі́чна зо́на (ЄЕЗ) (англ. European Economic Area) — міжнародна угода, яка розширює єдиний ринок Європейського Союзу на три держави, що не входять до ЄС: Норвегію, Ісландію та Ліхтенштейн. ЄЕЗ було створено 1 січня 1994 року після набрання чинності Угоди́ про Європе́йську економі́чну зону́. Ця зона, що регулюється європейським законодавством, має на меті забезпечити вільне пересування осіб, товарів, послуг та капіталу в межах єдиного європейського ринку, включаючи свободу вибору місця проживання в будь-якій державі-члені в межах цієї зони.[1]

Нові члени ЄАВТ не стають автоматично сторонами Угоди про ЄЕЗ, оскільки кожна держава ЄАВТ самостійно вирішує, чи подавати заявку на вступ до Угоди про ЄЕЗ чи ні. Згідно зі статтею 128 Угоди про ЄЕЗ, «будь-яка європейська держава, яка стає членом Спільноти, подає заявку, а Швейцарська Конфедерація або будь-яка європейська держава, яка стає членом ЄАВТ, може подати заявку на вступ до цієї Угоди. Вона направляє свою заявку до Ради ЄЕЗ». ЄАВТ не передбачає політичної інтеграції. Вона не видає законодавства і не створює митного союзу. Шенгенська угода не є частиною Угоди про ЄЕЗ. Однак усі чотири держави ЄАВТ беруть участь у Шенгенській угоді та Дублінській угоді через двосторонні угоди. Усі вони застосовують положення відповідного acquis.

Угода про ЄЕЗ є комерційним договором і відрізняється від договорів ЄС за деякими ключовими аспектами. Згідно зі статтею 1, її метою є «сприяння постійному та збалансованому зміцненню торговельно-економічних відносин». Члени ЄАВТ не беруть участі в Спільній сільськогосподарській політиці або Спільній рибоохоронній політиці.

Право на вільне пересування осіб між державами-членами ЄЕЗ та відповідні положення щодо захисних заходів ідентичні тим, що застосовуються між членами ЄС.[2][3] Право та правила, що застосовуються в усіх державах-членах ЄЕЗ, включаючи ті, що не є членами ЄС, визначені в Директиві 2004/38/ЄС[3] та в Угоді про ЄЕЗ.[2][4]

Угода про ЄЕЗ визначає, що членство відкрите для держав-членів ЄС або ЄАВТ. Держави ЄАВТ, які є сторонами Угоди про ЄЕЗ, беруть участь у єдиному ринку ЄС, не будучи членами ЄС або Митного союзу Європейського Союзу. Вони приймають більшість законодавства ЄС щодо єдиного ринку, за винятком законів щодо Спільної сільськогосподарської політики та Спільної політики у сфері рибальства.[5] Процеси «формування рішень» ЄЕЗ дозволяють державам-членам ЄАВТ впливати та робити свій внесок у нову політику та законодавство ЄЕЗ з ранньої стадії.[6] Товари третіх країн виключені для цих держав з правил походження.

На момент набрання чинності у 1994 році сторонами ЄЕЗ були 17 держав та дві Європейські Спільноти: Європейська економічна спільнота, яка пізніше була включена до ширшої структури ЄС, та нині неіснуюче Європейська спільнота з вугілля та сталі. Станом на 2020 рік кількість членів зросла до 30 держав: 27 держав-членів ЄС, а також три з чотирьох держав-членів ЄАВТ (Ісландія, Ліхтенштейн та Норвегія).[7] Один член ЄАВТ, Швейцарія, не приєднався до ЄЕЗ, але має низку двосторонніх секторальних угод з ЄС, які дозволяють йому брати участь у Єдиному європейському ринку.

Історія

[ред. | ред. код]

Наприкінці 1980-х років держави-члени ЄАВТ на чолі зі Швецією почали розглядати варіанти приєднання до тоді існуючого Європейського економічного співтовариства (ЄЕС), попередника Європейського Союзу (ЄС). Причини цього численні. Багато авторів називають економічний спад на початку 1980-х років та подальше прийняття ЄЕС «Порядку денного Європи 1992» як основну причину. Аргументуючи з ліберальної міжурядової точки зору, ці автори стверджують, що великі транснаціональні корпорації в країнах ЄАВТ, особливо Швеція, наполягали на членстві в ЄЕС під загрозою перенесення свого виробництва за кордон. Інші автори вказують на кінець холодної війни, що зробило приєднання до ЄЕС менш політично суперечливим для нейтральних країн.[8]

Тим часом Жаку Делору, який на той час був президентом Європейської комісії, не подобалася ідея розширення ЄЕС за рахунок нових держав-членів, оскільки він побоювався, що це перешкоджатиме Співтовариству завершити реформу внутрішнього ринку та створити валютний союз. У січні 1989 року він запропонував створити Європе́йський економі́чний про́стір (ЄЕП), який пізніше був перейменований на Європейську економічну зону, як її знаємо сьогодні.[9]

Однак, на момент створення ЄЕЗ у 1994 році, кілька подій підірвали її довіру. По-перше, Швейцарія відхилила угоду про ЄЕЗ на національному референдумі 6 грудня 1992 року, що перешкоджало повній інтеграції ЄС-ЄАВТ у рамках ЄЕЗ. Крім того, Австрія подала заявку на повноправне членство в ЄЕС у 1989 році, а за нею у період з 1991 по 1992 рік подали заявку Фінляндія, Норвегія, Швеція та Швейцарія (вступ Норвегії до ЄС був відхилений на референдумі, Швейцарія заморозила свою заявку на вступ до ЄС після того, як угоду про ЄЕЗ було відхилено на референдумі). Падіння «залізної завіси» зробило ЄС менш вагаючимся приймати ці високорозвинені країни як держави-члени, оскільки це зменшило б тиск на бюджет ЄС, коли колишні соціалістичні країни Центральної Європи мали приєднатися.[10]

Держави-члени

[ред. | ред. код]
Європейська економічна зона та Швейцарія:
   Держави-члени ЄС, які є частиною ЄЕЗ
   Держави-члени ЄАВТ, які є частиною ЄЕЗ
   Держава, яка раніше підписала угоду, але не вступила до ЄЕЗ (Швейцарія)
   Колишня держава ЄС, що вийшла з ЄЕЗ (Сполучене Королівство)

Угоду про ЄЕЗ було підписано в Порту 2 травня 1992 року тодішніми сімома державами Європейської асоціації вільної торгівлі (ЄАВТ), Європейським Співтовариством (ЄС) та його тодішніми 12 державами-членами.[11][12] 6 грудня 1992 року виборці Швейцарії відхилили ратифікацію угоди на конституційно обов'язковому референдумі,[13] фактично заморозивши заявку на членство в ЄС, подану раніше того ж року. Натомість Швейцарія пов'язана з ЄС низкою двосторонніх угод. 1 січня 1995 року три колишні члени ЄАВТ — Австрія, Фінляндія та Швеція — приєдналися до Європейського Союзу, який замінив Європейське Співтовариство після набрання чинності Маастрихтським договором 1 листопада 1993 року. Участь Ліхтенштейну в ЄЕЗ було відкладено до 1 травня 1995 року.[14] Будь-яка європейська держава, яка стає членом ЄС, повинна або, стаючи членом ЄАВТ, може подати заявку на вступ до угоди про ЄЕЗ відповідно до статті 128 угоди.[15]

Станом на 2020, договірними сторонами ЄЕЗ є три з чотирьох держав-членів ЄАВТ та 27 держав-членів ЄС.[16]

Договори

[ред. | ред. код]

Окрім Договору 1992 року, було підписано один договір про внесення змін, а також три договори, що дозволяють вступ нових членів Європейського Союзу.

Договір Підпис Набрання чинності Початкові підписанти
Угода про ЄЕЗ 2 травня 1992 1 січня 1994 19 держав + ЄЕС та ЄСВС
Протокол коригування 14 березня 1993 1 січня 1994 18 держав + ЄЕС та ЄСВС
Вступ десяти нових держав 14 жовтня 2003 6 грудня 2005 28 держав + ЄС
Вступ двох нових держав 25 липня 2007 9 листопада 2011 30 держав + ЄС
Вступ однієї нової держави 11 квітня 2014 19 лютого 2025 31 держава + ЄС

Ратифікація Угоди про ЄЕЗ

[ред. | ред. код]
Держави Підписання[17][18] Ратифікація Набрання чинности Вихід Примітки
Австрія Австрія 2 травня 1992 15 жовтня 1992 1 січня 1994 Держава-член ЄС (з 1 січня 1995)

Вступ до ЄЕЗ як член ЄАВТ[18]

Бельгія Бельгія 2 травня 1992 9 листопада 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Болгарія Болгарія[19] 25 липня 2007 29 лютого 2008 9 листопада 2011 Держава-член ЄС
Хорватія Хорватія[20] 11 квітня 2014 24 березня 2015[21] 19 лютого 2025 Держава-член ЄС
Кіпр Кіпр[22] 14 жовтня 2003 30 квітня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС

(Застосування (та імплементація) угоди призупинено на територіях, відомих як Північний Кіпр[27])

Чехія Чехія[22] 14 жовтня 2003 10 June 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Данія Данія 2 травня 1992 30 грудня 1992 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Європейський Союз Європейський Союз 2 травня 1992 13 грудня 1993 1 січня 1994 Спочатку як Європейська економічна спільнота та Європейська спільнота з вугілля та сталі
Естонія Естонія[22] 14 жовтня 2003 13 травня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Фінляндія Фінляндія 2 травня 1992 17 грудня 1992 1 січня 1994 Держава-член ЄС (з 1 січня 1995)

Вступ до ЄЕЗ як член ЄАВТ[18]

Франція Франція 2 травня 1992 10 грудня 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Німеччина Німеччина 2 травня 1992 23 June 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Греція Греція 2 травня 1992 10 вересня 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Угорщина Угорщина[22] 14 жовтня 2003 26 квітня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Ісландія Ісландія 2 травня 1992 4 лютого 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄАВТ
Ірландія Ірландія 2 травня 1992 29 липня 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Італія Італія 2 травня 1992 15 листопада 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Латвія Латвія[22] 14 жовтня 2003 4 травня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Ліхтенштейн Ліхтенштейн 2 травня 1992 25 квітня 1995 1 травня 1995 Держава-член ЄАВТ
Литва Литва[22] 14 жовтня 2003 27 квітня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Люксембург Люксембург 2 травня 1992 21 жовтня 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Мальта Мальта[22] 14 жовтня 2003 5 березня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Нідерланди Нідерланди 2 травня 1992 31 грудня 1992 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Норвегія Норвегія 2 травня 1992 19 листопада 1992[28] 1 січня 1994 Держава-член ЄАВТ
Польща Польща[22] 14 жовтня 2003 8 жовтня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Португалія Португалія 2 травня 1992 9 березня 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Румунія Румунія[19] 25 липня 2007 23 травня 2008 9 листопада 2011 Держава-член ЄС
Словаччина Словаччина[22] 14 жовтня 2003 19 березня 2004 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Словенія Словенія[22] 14 жовтня 2003 30 June 2005 6 грудня 2005 Держава-член ЄС
Іспанія Іспанія 2 травня 1992 3 грудня 1993 1 січня 1994 Держава-член ЄС
Швеція Швеція 2 травня 1992 18 грудня 1992 1 січня 1994 Держава-член ЄС (from 1 січня 1995)

Вступ до ЄЕЗ як член ЄАВТ[18]

Швейцарія Швейцарія[18] 2 травня 1992 Відхилено Держава-член ЄАВТ

Ратифікацію ЄЕЗ відхилено на референдумі 1992 року Виключено зі списку договірних сторін у протоколі 1993 року

Велика Британія Велика Британія 2 травня 1992 15 листопада 1993 1 січня 1994 31 січня 2020 Колишній член ЄЕЗ та ЄС. ЄЕЗ охоплювала (за винятком) Гібралтар та суверенні бази Акротірі та Декелія, а також включала (для обмежених цілей) три залежні території Корони (острів Мен, Джерсі та Гернсі). Угода про ЄЕЗ та Регламент ЄЕЗ залишалися чинними щодо Сполученого Королівства (та щодо вищезгаданих Асоційованих територій) протягом Перехідного періоду до 31 грудня 2020 року.[29]

Назви

[ред. | ред. код]
АлбаніяХорватіяВірменіяАзербайджанБоснія і ГерцеговинаГрузіяМолдоваРосіяЧорногоріяПівнічна МакедоніяСербіяУкраїнаРада ЄвропиКіпрІрландіяАвстріяБельгіяФінляндіяФранціяНімеччинаГреціяІталіяЛюксембургМальтаПортугаліяНідерландиСловаччинаСловеніяІспаніяЄврозонаБолгаріяРумуніяВелика БританіяЧехіяДаніяЕстоніяУгорщинаЛатвіяЛитваПольщаШвеціяМонакоЄвропейський союзМитний союз Європейського СоюзуАндорраТуреччинаСан-МариноВатиканІсландіяНорвегіяШвейцаріяЛіхтенштейнЄвропейська асоціація вільної торгівліШенгенська угодаЄврозонаЄвропейська економічна зона
Діаграма участі країн у міжнародних договорах і наднаціональних європейських організаціях.пср

Розширення

[ред. | ред. код]

Коли держава вступає до ЄС, вона не обов'язково одночасно стає частиною ЄЕЗ. Вони зобов'язані подавати заявку окремо, і для прийняття нового члена має бути підписана та ратифікована угода між державами-членами ЄЕЗ.[30]

Після розширення ЄС у 2004 році, у результаті якого 1 травня 2004 року до ЄС приєдналися Кіпр, Чехія, Естонія, Угорщина, Латвія, Литва, Мальта, Польща, Словаччина та Словенія, Угода про розширення ЄЕЗ застосовувалася на тимчасовій основі до 10 країн-кандидатів з дати їхнього вступу до ЄС, поки їхня угода про вступ до ЄЕЗ очікувала ратифікації всіма сторонами ЄЕЗ.[31]

З іншого боку, після розширення ЄС у 2007 році, у результаті якого Болгарія та Румунія приєдналися до ЄС 1 січня 2007 року, Угода про розширення ЄЕЗ була підписана лише 25 липня 2007 року та лише тимчасово набула чинності 1 серпня 2007 року.[32][33][34] Угода повністю набула чинності лише 9 листопада 2011 року.[34]

Хорватія є найновішою державою-членом ЄС, яка приєдналася до нього 1 липня 2013 року.[35] Хорватія подала заявку на вступ до ЄЕЗ 13 вересня 2012 року, [36] угоду було укладено 20 листопада 2013 року. Вона була підписана у квітні 2014 року та тимчасово застосовувалася до офіційного набрання чинності 19 лютого 2025 року.[37]

Майбутні держави-члени

[ред. | ред. код]

Існує дев'ять визнаних кандидатів на членство в Європейському Союзі: Туреччина (з 1999 року), Північна Македонія (2005), Чорногорія (2010), Сербія (2012), Албанія (2014), Молдова (2022), Україна (2022), Боснія і Герцеговина (2022) та Грузія (2023). Косово (незалежність якого не визнають п'ять держав-членів ЄС) офіційно подало заявку на членство у 2022 році та вважається Європейським Союзом потенційним кандидатом.[38][39]

Фарерські острови

[ред. | ред. код]

У середині 2005 року представники Фарерських островів натякнули на можливість приєднання своєї території до ЄАВТ.[40] Однак здатність Фарерських островів приєднатися є невизначеною, оскільки, згідно зі статтею 56 Конвенції ЄАВТ, лише держави можуть стати членами Асоціації.[41] Фарерські острови, які входять до складу Королівства Данія, не є суверенною державою, і, згідно зі звітом, підготовленим для Міністерства закордонних справ Фарерських островів, «відповідно до свого конституційного статусу Фарерські острови не можуть стати незалежною Договірною стороною Угоди про ЄЕЗ через те, що Фарерські острови не є державою».[42] Однак у звіті далі припускалося, що «Королівство Данія стосовно Фарерських островів» може приєднатися до ЄАВТ.[42] Уряд Данії заявив, що Фарерські острови не можуть стати незалежним членом ЄЕЗ, оскільки Данія вже є стороною Угоди про ЄЕЗ.[42] Фарерські острови вже мають розширену двосторонню угоду про вільну торгівлю з Ісландією, відому як Угода Гойвіка[en].

Швейцарія

[ред. | ред. код]

Референдум 1992 року відхилив членство в ЄЕЗ, і серед країн ЄС/ЄЕЗ поширена думка, що членство Швейцарії порушить співпрацю між ЄЕЗ та ЄС, як це сталося зі співпрацею між Швейцарією та ЄС.[43]

Опитування, проведене у грудні 2022 року з нагоди 30-річчя референдуму про ЄЕЗ 1992 року, показало, що 71% проголосували б за участь у ЄЕЗ, якби референдум проводився.[44] Для пересічних швейцарців головна відмінність між ЄЕЗ та швейцарською угодою полягає в тому, що ЄЕЗ включає вільний рух послуг, включаючи ціни на роумінг для мобільних телефонів. Законопроєкт членів про приєднання до ЄЕЗ у 2022 році був здебільшого відхилений Федеральною радою, яка вважала чинні договори більш вигідними для Швейцарії.[45]

Європейські мікродержави

[ред. | ред. код]

У листопаді 2012 року, після того, як Рада Європейського Союзу закликала до оцінки відносин ЄС із суверенними європейськими мікродержавами Андоррою, Монако та Сан-Марино, які вони назвали «фрагментованими»,[46] Європейська Комісія опублікувала звіт, у якому викладено варіанти їхньої подальшої інтеграції до ЄС.[47] На відміну від Ліхтенштейну, який є членом ЄЕЗ через ЄАВТ та Шенгенську угоду, відносини з цими трьома державами базуються на сукупності угод, що охоплюють конкретні питання. У звіті розглянуто чотири альтернативи поточній ситуації: 1) секторальний підхід з окремими угодами з кожною державою, що охоплюють цілу сферу політики, 2) всеохопна, багатостороння Рамкова угода про асоціацію (РУА) з трьома державами, 3) членство в ЄЕЗ та 4) членство в ЄС. Комісія стверджувала, що секторальний підхід не вирішує основних питань і все ще є надмірно складним, тоді як членство в ЄС було відхилено найближчим часом, оскільки «інституції ЄС наразі не адаптовані до вступу таких малих за розміром країн». Решта варіантів, членство в ЄЕЗ та FAA зі штатами, були визнані життєздатними та рекомендовані комісією.

Оскільки членство в ЄЕЗ наразі відкрите лише для членів ЄАВТ або ЄС, для приєднання мікродержав до ЄЕЗ без вступу до ЄС потрібна згода існуючих держав-членів ЄАВТ. У 2011 році Йонас Гар Стере, тодішній міністр закордонних справ Норвегії, яка є державою-членом ЄАВТ, заявив, що членство мікродержав у ЄАВТ/ЄЕЗ не є відповідним механізмом для їхньої інтеграції у внутрішній ринок, оскільки їхні вимоги відрізняються від вимог більших країн, таких як Норвегія, і припустив, що спрощена асоціація буде для них кращою.[48] Еспен Барт Ейде, наступник Стере, відповів на звіт комісії наприкінці 2012 року, поставивши під сумнів, чи мають мікродержави достатні адміністративні можливості для виконання зобов'язань, пов'язаних з членством в ЄЕЗ. Однак він заявив, що Норвегія відкрита для можливості членства мікродержав у ЄАВТ, якщо вони вирішать подати заявку, і що країна ще не прийняла остаточного рішення з цього питання.[49][50][51][52] Паскаль Шафхаузер, радник місії Ліхтенштейну при ЄС, заявив, що Ліхтенштейн, ще одна держава-член ЄАВТ, готовий обговорювати членство мікродержав у ЄЕЗ за умови, що їхнє приєднання не перешкоджатиме функціонуванню організації. Однак він запропонував розглянути варіант прямого членства в ЄЕЗ для мікродержав, які не входять як до ЄАВТ, так і до ЄС.[51]

18 листопада 2013 року Комісія ЄС дійшла висновку, що «участь малих за розміром країн у ЄЕЗ наразі не вважається життєздатним варіантом через політичні та інституційні причини», і що угоди про асоціацію є більш доцільним механізмом інтеграції мікродержав у внутрішній ринок.[53]

Вихід Сполученого Королівства

[ред. | ред. код]

Сполучене Королівство на референдумі 2016 року проголосувало за вихід з Європейського Союзу. Залишення в ЄЕЗ, можливо, згодом як член ЄАВТ, було варіантом, запропонованим тодішнім міністром охорони довкілля Майклом Гоувом.[54]

У дослідницькій роботі 2013 року, представленій парламенту Сполученого Королівства, було запропоновано низку альтернатив членству в ЄС, які б продовжували дозволяти країні доступ до внутрішнього ринку ЄС, включаючи продовження членства в ЄЕЗ як держави-члена ЄАВТ або швейцарську модель низки двосторонніх договорів, що охоплюють положення єдиного ринку.[55] Сполучене Королівство було співзасновником ЄАВТ у 1960 році, але припинило бути членом після приєднання до Європейського Співтовариства. На першій зустрічі після голосування за Brexit ЄАВТ відреагувала, заявивши, що вона відкрита для повернення Сполученого Королівства та що їй потрібно вирішити багато питань, [56] хоча уряд Норвегії пізніше висловив застереження.[57] У січні 2017 року Тереза Мей, тодішня прем'єр-міністерка Сполученого Королівства, оголосила про 12-пунктний план цілей переговорів та підтвердила, що уряд Сполученого Королівства не прагнутиме продовження постійного членства в єдиному ринку.[58] Інші держави-члени можуть дозволити Сполученому Королівству приєднатися до ЄЕЗ та ЄАВТ, але існуючі члени ЄЕЗ, такі як Норвегія, матимуть побоювання щодо ризику початку складних переговорів з ЄС, які можуть призвести до втрати ними поточних переваг.[59] Уряд Шотландії розглядав можливість членства в ЄАВТ, щоб зберегти доступ до ЄЕЗ.[60] Однак інші держави ЄАВТ заявили, що лише суверенні держави мають право на членство, тому вони зможуть приєднатися лише за умови отримання незалежності від Сполученого Королівства.[61]

Угода про вихід передбачала перехідний період після офіційного виходу Сполученого Королівства 31 січня 2020 року та до 31 грудня 2020 року, протягом якого як Сполучене Королівство, так і інші члени ЄЕЗ залишалися зв'язаними існуючими зобов'язаннями, що випливають з міжнародних угод, укладених ЄС, включаючи Угоду про ЄЕЗ.[62] У січні та лютому 2020 року уряд Сполученого Королівства виключив майбутнє узгодження з правилами внутрішнього ринку, фактично виключивши членство в ЄЕЗ після закінчення перехідного періоду 31 грудня 2020 року.[63][64][65]

Права та обов'язки

[ред. | ред. код]

ЄЕЗ спирається на ті ж «чотири свободи», що лежать в основі єдиного європейського ринку, що й Європейський Союз: вільний рух товарів, осіб, послуг та капіталу між країнами ЄЕЗ. Таким чином, країни ЄЕЗ, які не входять до складу ЄС, користуються вільною торгівлею з Європейським Союзом. Крім того, «вільний рух осіб є одним з основних прав, гарантованих у Європейській економічній зоні (ЄЕЗ) [...]. Це, мабуть, найважливіше право для людей, оскільки воно дає громадянам 30 країн ЄЕЗ можливість жити, працювати, створювати бізнес та навчатися в будь-якій з цих країн».[66]

Як партнер, ці країни повинні прийняти частину законодавства Європейського Союзу. Однак вони також сприяють формуванню нової політики та законодавства, що стосуються ЄЕЗ, та впливають на нього на ранній стадії в рамках офіційного процесу прийняття рішень.[67]

Сільське господарство та рибальство не охоплюються ЄЕЗ. Норвегія та Ісландія вважають непідпорядкування Спільній рибогосподарській політикі дуже важливим і однією з головних причин не вступати до ЄС. Спільна рибогосподарська політика означатиме відмову від рибальських квот у їхніх водах.

Країни ЄЕЗ, які не входять до складу ЄС, не роблять фінансового внеску в досягнення цілей Союзу в такій самій мірі, як його члени, хоча вони роблять внески до схеми грантів ЄЕЗ для «зменшення соціальної та економічної нерівності в ЄЕЗ». Крім того, деякі з них вирішують брати участь у таких програмах ЄС, як Трансєвропейські мережі та Європейський фонд регіонального розвитку . Норвегія також має власну схему грантів Норвегії. [68] Після розширення ЄС/ЄЕЗ у 2004 році фінансовий внесок держав ЄЕЗ, зокрема Норвегії, у соціальну та економічну згуртованість на внутрішньому ринку збільшився вдесятеро (1167 млн євро протягом п'яти років).

Законодавство

[ред. | ред. код]

Члени ЄЕЗ, що не входять до ЄС (Ісландія, Ліхтенштейн та Норвегія), домовилися прийняти законодавство, подібне до того, що було прийнято в ЄС, у сферах соціальної політики, захисту прав споживачів, довкілля, корпоративного права та статистики.

Члени ЄЕЗ, що не входять до ЄС, не представлені в інституціях Європейського Союзу, таких як Європейський парламент чи Європейська комісія. Цю ситуацію називають «факсною демократією», коли Норвегія чекає на факс від комісії свого останнього законодавства.[69][70] Однак з країнами ЄЕЗ проводяться консультації щодо нових законодавчих пропозицій ЄС, і вони беруть участь у формуванні законодавства на ранній стадії. Угода про ЄЕЗ містить положення про внесок країн ЄЕЗ/ЄАВТ на різних етапах до прийняття законодавства, включаючи згоду в Спільному комітеті ЄЕЗ[en]. Після схвалення Спільним комітетом ЄЕЗ воно стає частиною Угоди про ЄЕЗ, і держави ЄАВТ у складі ЄЕЗ повинні імплементувати його у своє національне законодавство.[71]

Інституції

[ред. | ред. код]

Спільний комітет ЄЕЗ[en] складається з держав ЄЕЗ-ЄАВТ та Європейської комісії (яка представляє ЄС) і має функцію внесення змін до Угоди про ЄЕЗ з метою включення відповідного законодавства ЄС. Рада ЄЕЗ[sv] збирається двічі на рік для регулювання загальних відносин між членами ЄЕЗ.

Замість створення загальноєвропейських інституцій, діяльність ЄЕЗ регулюється інституціями Європейського Союзу, а також Наглядовим органом ЄАВТ[en] та Судом ЄАВТ[en]. Наглядовий орган ЄАВТ та Суд ЄАВТ регулюють діяльність членів ЄАВТ стосовно їхніх зобов'язань у Європейській економічній зоні (ЄЕЗ). Наглядовий орган ЄАВТ виконує роль Європейської Комісії як «охоронця договорів» для країн ЄАВТ, щоб забезпечити дотримання Угоди про ЄЕЗ. Суд ЄАВТ виконує роль, подібну до ролі Європейського Суду, оскільки він вирішує спори за Угодою про ЄЕЗ.

Хоча Суд ЄС та Європейська комісія відповідають відповідно за тлумачення та застосування Угоди про ЄЕЗ в ЄС (між державами-членами ЄС та всередині держав-членів ЄС), а Суд ЄАВТ та Наглядовий орган ЄАВТ також відповідають відповідно за тлумачення та моніторинг застосування Угоди про ЄЕЗ між державами ЄЕЗ-ЄАВТ (між державами ЄЕЗ-ЄАВТ та всередині держав ЄЕЗ-ЄАВТ), спори між державою ЄС та державою ЄЕЗ-ЄАВТ передаються до Спільного комітету ЄЕЗ, а не до будь-якого з цих судів. Тільки якщо Спільний комітет не може надати рішення протягом трьох місяців, сторони спору спільно звертаються до Суду ЄС для винесення рішення (якщо спір стосується положень, ідентичних законодавству ЄС) або до арбітражу (в усіх інших випадках).[72]

У початковому плані щодо ЄЕЗ не було Суду ЄАВТ або Наглядового органу ЄАВТ, оскільки ці ролі мали виконувати «суд ЄАВТ» (який складався б з п'яти членів Європейського суду та трьох членів від країн ЄАВТ і був би функціонально інтегрований з Європейським судом) [73] та Європейська комісія. Однак під час переговорів щодо угоди про ЄЕЗ Європейський суд повідомив Раду Європейського Союзу (Висновок 1/91), що, на їхню думку, надання суду ЄАВТ юрисдикції щодо права ЄС, яке було б частиною права ЄЕЗ, було б порушенням договорів, і тому замість цього було розроблено нинішню домовленість. Після переговорів щодо Наглядового органу Європейський суд підтвердив її законність у Висновку 1/92.

Штаб-квартира Секретаріату ЄАВТ знаходиться в Женеві, Швейцарія. Штаб-квартира Наглядового органу ЄАВТ знаходиться в Брюсселі, Бельгія (там само, де знаходиться штаб-квартира Європейської Комісії), тоді як штаб-квартира Суду ЄАВТ знаходиться в Люксембурзі (там само, де знаходиться штаб-квартира Європейського Суду Справедливості).

Гранти ЄЕЗ та Норвегії

[ред. | ред. код]

Гранти ЄЕЗ та Норвегії[en] – це фінансові внески Ісландії, Ліхтенштейну та Норвегії для зменшення соціальної та економічної нерівності в Європі. У період з 2004 по 2009 рік 1,3 євро мільярдів доларів США виділено для фінансування проектів у 15 країнах-бенефіціарах Центральної та Південної Європи.

Гранти ЄЕЗ та Норвегії, створені у зв'язку з розширенням Європейської економічної зони (ЄЕЗ) у 2004 році, яке об'єднує ЄС, Ісландію, Ліхтенштейн та Норвегію на внутрішньому ринку, адмініструвалися Управлінням фінансового механізму, яке є афілійованим із Секретаріатом ЄАВТ у Брюсселі.

Див. також

[ред. | ред. код]

Примітки

[ред. | ред. код]
  1. 01994A0103(01)-20240427
  2. 1 2 01994A0103(01)-20240427
  3. 1 2 32004L0038
  4. 22007D0158
  5. The Basic Features of the EEA Agreement | European Free Trade Association. Efta.int. Архів оригіналу за 10 грудня 2020. Процитовано 7 травня 2017.
  6. 2182-BULLETIN-2009-07:1897-THIS-IS-EFTA-24 (PDF). Архів (PDF) оригіналу за 26 серпня 2011. Процитовано 7 травня 2017.
  7. 01994A0103(01)-20240427
  8. Bache, Ian and Stephen George (2006) Politics in the European Union.
  9. Bache, Ian and Stephen George (2006) Politics in the European Union.
  10. Bache, Ian and Stephen George (2006) Politics in the European Union.
  11. 1992. The EU at a glance – The History of the European Union. Europa. Архів оригіналу за 6 лютого 2009. Процитовано 7 квітня 2010.
  12. Final Act. Архів оригіналу за 16 травня 2013. Процитовано 7 квітня 2010. (434 KB)
  13. Mitchener, Brandon (7 грудня 1992). EEA Rejection Likely to Hurt Swiss Markets. The New York Times. Архів оригіналу за 15 лютого 2017. Процитовано 7 квітня 2010.
  14. 1995. The EU at a glance – The History of the European Union. Europa. Архів оригіналу за 5 квітня 2009. Процитовано 9 квітня 2010.
  15. 01994A0103(01)-20240427
  16. 22014X0611(04)
  17. Of the original agreement, or a subsequent agreement on participation of that particular state in the EEA.
  18. 1 2 3 4 5 Agreement on the European Economic Area. European Union. 8 січня 2010. Архів оригіналу за 12 травня 2015. Процитовано 27 жовтня 2014.
  19. 1 2 Agreement details. Council of the European Union. 25 липня 2007. Архів оригіналу за 11 жовтня 2016. Процитовано 7 липня 2013.
  20. Agreement details. Council of the European Union. Архів оригіналу за 11 жовтня 2016. Процитовано 23 квітня 2014.
  21. Hrvatski sabor. Sabor.hr. Архів оригіналу за 6 серпня 2020. Процитовано 7 травня 2017.
  22. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Agreement details. Council of the European Union. 14 жовтня 2003. Архів оригіналу за 11 жовтня 2016. Процитовано 27 жовтня 2014.
  23. Act concerning the conditions of accession of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded - Protocol No 10 on Cyprus
  24. Turkish Cypriot Community. European Commission. Архів оригіналу за 30 травня 2015. Процитовано 30 травня 2015.
  25. AGREEMENT ON THE EUROPEAN ECONOMIC AREA (PDF). European Free Trade Association. с. 40. Архів (PDF) оригіналу за 21 жовтня 2013. Процитовано 30 травня 2015.
  26. AGREEMENT on the participation of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic in the European Economic Area. European Union. 29 квітня 2004. Архів оригіналу за 4 березня 2016. Процитовано 30 травня 2015.
  27. Protocol 10 of the treaty of accession of the European Union to Cyprus suspended the application of the EU acquis to Northern Cyprus.[23][24] The EEA Agreement states that it only applies to the territories of EU member states to which the EU treaties apply.[25] A joint declaration to the Final Act of treaty on accession of Cyprus to the EEA confirmed that this included the Protocol on Cyprus.[26]
  28. Norges traktater: Avtale om Det europeiske økonomiske samarbeidsområde
  29. Frequently asked questions on EFTA, the EEA, EFTA membership and Brexit. EFTA. Архів оригіналу за 27 грудня 2020. Процитовано 2 лютого 2020.
  30. EEA Agreement (PDF). European Free Trade Association. Article 128. Архів (PDF) оригіналу за 21 січня 2012. Процитовано 7 липня 2013.
  31. 32004D0368
  32. Enlargement of the EU and the EEA. Mission of Norway to the EU. 8 червня 2009. Архів оригіналу за 5 серпня 2020. Процитовано 4 липня 2013.
  33. Enlargement of the EEA. European Free Trade Association. Архів оригіналу за 10 травня 2013. Процитовано 4 липня 2013.
  34. 1 2 Agreement details. Council of the European Union. 25 липня 2007. Архів оригіналу за 11 жовтня 2016. Процитовано 7 липня 2013.
  35. Croatians vote "Yes" to EU accession. 22 січня 2012. Архів оригіналу за 23 січня 2012. Процитовано 9 грудня 2011.
  36. Croatian gov't files for Croatia's entry into EEA. 13 вересня 2012. Архів оригіналу за 24 грудня 2013. Процитовано 7 липня 2013.
  37. Agreement on the participation of the Republic of Croatia in the European Economic Area. The Council of the EU. Процитовано 21 лютого 2025.
  38. Candidate Countries - Enlargement - Environment - European Commission. ec.europa.eu. Процитовано 4 березня 2022.
  39. Joining the EU. ec.europa.eu. Архів оригіналу за 29 грудня 2022. Процитовано 4 липня 2022.
  40. Spongenberg, Helena (8 жовтня 2007). Faroe Islands seek closer EU relations. EUobserver. Архів оригіналу за 5 червня 2011. Процитовано 18 липня 2009.
  41. Convention Establishing the European Free Trade Association (PDF). 21 червня 2001. Архів оригіналу (PDF) за 10 серпня 2013. Процитовано 18 липня 2009.
  42. 1 2 3 The Faroes and the EU – possibilities and challenges in a future relationship (PDF). The Ministry of Foreign Affairs in the Faroes. 2010. с. 53. Архів оригіналу (PDF) за 23 серпня 2011. Процитовано 15 серпня 2013.
  43. Bondolfi, Sibilla (7 грудня 2022). Switzerland and EEA membership: not as simple as it sounds. SWI swissinfo.ch (брит.). Процитовано 1 квітня 2024.
  44. Skepsis gegenüber der EU auch 30 Jahre nach dem EWR-Nein. Watson (нім.). Процитовано 17 лютого 2024.
  45. Geschäft Ansehen. Federal Assembly. Процитовано 17 лютого 2024.
  46. Council conclusions on EU relations with EFTA countries (PDF). Council of the European Union. 14 грудня 2010. Архів (PDF) оригіналу за 14 грудня 2010. Процитовано 1 квітня 2013.
  47. 52012DC0680R(01)
  48. Norge sier nei til nye mikrostater i EØS. 19 травня 2011. Архів оригіналу за 12 травня 2013. Процитовано 6 квітня 2013.
  49. Innlegg på møte i Stortingets europautvalg. Ministry of Foreign Affairs of Norway. 28 січня 2013. Архів оригіналу за 4 грудня 2020. Процитовано 1 квітня 2013.
  50. Eide: Bedre blir det ikke. 21 грудня 2012. Архів оригіналу за 13 квітня 2013. Процитовано 1 квітня 2013.
  51. 1 2 Aalberg Undheim, Eva (8 грудня 2012). Regjeringa open for diskutere EØS-medlemskap for mikrostatar (норв.). Архів оригіналу за 12 травня 2013. Процитовано 6 квітня 2013.
  52. La Norvegia chiude le porte a San Marino (PDF). La Tribuna Sammarinese. 3 січня 2013. с. 7. Архів оригіналу (PDF) за 7 березня 2014. Процитовано 6 квітня 2013.
  53. EU Relations with the Principality of Andorra, the Principality of Monaco and the Republic of San Marino: Options for their participation in the Internal Market. European Commission. 18 листопада 2013. Архів оригіналу за 23 грудня 2013. Процитовано 20 листопада 2013.
  54. Colson, Thomas (2 серпня 2018). Michael Gove has been privately pushing a plan to keep Britain in the single market. Business Insider. Архів оригіналу за 10 вересня 2022. Процитовано 10 вересня 2022.
  55. Leaving the EU – RESEARCH PAPER 13/42 (PDF). House of Commons Library. 1 липня 2013. Архів (PDF) оригіналу за 5 липня 2013. Процитовано 19 травня 2015.
  56. The Latest: Lithuania says UK must say if decision is final. CNBC. 27 червня 2016. Архів оригіналу за 3 липня 2016. Процитовано 18 вересня 2016 через Associated Press.
  57. Norway's European affairs minister, Elisabeth Vik Aspaker, told the newspaper Aftenposten: "It's not certain that it would be a good idea to let a big country into this organisation. It would shift the balance, which is not necessarily in Norway's interests". Wintour, Patrick (9 серпня 2016). Norway may block UK return to European Free Trade Association | World news. The Guardian. Архів оригіналу за 28 листопада 2020. Процитовано 17 серпня 2016.
  58. Wilkinson, Michael (17 січня 2017). Theresa May confirms Britain will leave Single Market as she sets out 12-point Brexit plan. The Daily Telegraph. Архів оригіналу за 11 січня 2022. Процитовано 18 січня 2017.
  59. Wintour, Patrick (3 вересня 2017). Efta court chief visits UK to push merits of 'Norway model'. The Guardian. Архів оригіналу за 6 грудня 2020. Процитовано 16 березня 2018.
  60. Sturgeon hints the Scottish Government could seek Norway-style EU relationship. 17 листопада 2016. Архів оригіналу за 18 листопада 2016. Процитовано 17 листопада 2016.
  61. Johnson, Simon (16 березня 2017). Iceland: Scotland could not start applying for EFTA until after independence. The Daily Telegraph. Архів оригіналу за 11 січня 2022. Процитовано 24 березня 2017.
  62. Frequently asked questions on EFTA, the EEA, EFTA membership and Brexit. EFTA. Архів оригіналу за 27 грудня 2020. Процитовано 2 лютого 2020.
  63. No EU regulation alignment post-Brexit, warns Sajid Javid. ITV News (англ.). 18 січня 2020. Архів оригіналу за 18 серпня 2020. Процитовано 8 лютого 2020.
  64. UK Government can't guarantee 'frictionless trade' after Brexit, admits Michael Gove. belfasttelegraph (брит.). ISSN 0307-1235. Архів оригіналу за 20 листопада 2020. Процитовано 8 лютого 2020.
  65. Payne, Sebastian (2 лютого 2020). Boris Johnson to reject regulatory alignment in EU trade talks. Financial Times. Архів оригіналу за 10 грудня 2022. Процитовано 8 лютого 2020.
  66. Free Movement of Persons | European Free Trade Association. Efta.int. Архів оригіналу за 4 лютого 2021. Процитовано 7 травня 2017.
  67. 2182-BULLETIN-2009-07:1897-THIS-IS-EFTA-24 (PDF). Архів (PDF) оригіналу за 26 серпня 2011. Процитовано 7 травня 2017.
  68. Hauge, Lars-Erik. Norway's financial contribution. eu-norway.org. Архів оригіналу за 11 серпня 2020. Процитовано 24 серпня 2016. 10.08.2016
  69. Ekman, Ivar (27 жовтня 2005). In Norway, EU pros and cons (the cons still win). The New York Times. Архів оригіналу за 20 листопада 2020. Процитовано 7 травня 2017.
  70. House of Commons Hansard Debates for 8 Jun 2005 (pt 17). Publications.parliament.uk. 8 червня 2005. Архів оригіналу за 31 липня 2020. Процитовано 7 травня 2017.
  71. Influencing the EU – EEA Decision Shaping | European Free Trade Association. Efta.int. Архів оригіналу за 26 листопада 2020. Процитовано 7 травня 2017.
  72. Internal preparatory discussions on framework for future relationship – Governance of an International Agreement p. 14 (PDF). Архів оригіналу (PDF) за 24 січня 2018.
  73. The EEA Judicial System and the Supreme Courts of the EFTA States (PDF). Архів (PDF) оригіналу за 16 квітня 2015. Процитовано 7 травня 2017.

Посилання

[ред. | ред. код]

Література

[ред. | ред. код]