Другий всеукраїнський перепис населення

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Демографія України, 1950—2022. З 1993 року населення країни поступово зменшується[1].
Частка українців в областях відповідно до попереднього перепису

Другий всеукраїнський перепис населення — другий всеукраїнський перепис населення України, що планувався до проведення у листопаді—грудні 2023 року[2][3].

Історія[ред. | ред. код]

Передісторія[ред. | ред. код]

Єдиний перепис населення в незалежній Україні проводився у 2001 році. ООН рекомендує проводити переписи один раз на десять років та оголосила наступний раунд переписів населення та житлового фонду 2010-х років — з 2005 по 2014 рік, резолюцією, прийнятою Економічною і соціальною радою ООН.

У 2008 році КМУ призначив пробний перепис на 2009 рік, а загальнонаціональний — 2011 рік[4]. Потім загальнонаціональний перепис переносився на 2012, 2013 роки та призначався на 2016 рік. У грудні 2015 року Кабінет Міністрів переніс перепис з 2016 року на 10 листопада — 23 грудня 2020 року[5][6].

Пробний перепис 2019 року[ред. | ред. код]

18 липня 2018 року КМУ видав розпорядження № 504-р «Про проведення пробного перепису населення»[7] з використанням інноваційних технологій збирання даних про населення.

Основна мета пробного перепису — випробування переписного інструментарію та програм, визначення методи та основні організаційні заходи, апробація застосування інноваційних технологій, визначення терміну проведення та концепції технології обробки даних, а також механізмів взаємодії органів державної статистики з місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування[8].

З 1 по 26 грудня 2019 року було проведено пробний перепис населення в частині Оболонського району м. Києва та Пісківської ОТГ (смт Пісківка, с. Раска, с. Мигалки) Бородянського району Київської області[9].

У Оболонському районі м. Києва перепису підлягало 11940 приміщень. У ході перепису було описано 75,8 % приміщень, в 11 % — були відсутні мешканці, 4,7 % — мешканці відмовилися брати участь, 4,4 % — здавалися в оренду, 3,2 % — ніхто не проживав, 0,9 % — виявилися нежитловими. За даними реєстру територіальної громади у частині Оболонського району м. Києва проживало 23 445 осіб, опитано наявного населення 20 202 (8 839 чоловіків і 11 363 жінок).

У Пісківській ОТГ перепису підлягало 3723 приміщення. У ході перепису було описано 77,6% приміщень, в 10,2% — були відсутні мешканці, 5,6% — були нежитловими, 4% — мешканці відмовилися брати участь, 1,4 % використовувались як дача, 1,2 % — ніхто не проживав. За даними демографічної статистики у частині Пісківської ОТГ Бородянського району Київської області проживало 8 274 особи, опитано наявного населення 7 322 (3 347 чоловіків і 3 975 жінок)[10].

«Перепис» Дубілета[ред. | ред. код]

23 січня 2020 року міністр Кабінету міністрів Дмитро Дубілет оприлюднив оцінку чисельності населення України на 1 грудня 2019 року, отриману за комбінованим методом[11][12][6]. Були використані дані мобільних операторів України, Держстату, Пенсійного фонду та реєстру фізичних осіб.

Згідно з отриманими даними в Україні, без урахування окупованих територій Криму та частини Донецької та Луганської областей, наявне населення становило 37 мільйонів 289 тисяч осіб. 16,5 мільйона людей становили особи працездатного віку від 25 до 54 років, 6,2 мільйона — особи віком від 65 років і старші, 5,7 мільйона — діти до 14 років, 5,2 мільйона — особи зрілого працездатного віку від 55 до 64 років і 3,6 мільйона — особи раннього працездатного віку від 15 до 24 років. 20 мільйонів осіб становили жінки і 17,3 мільйона — чоловіки. Населення Києва становило 3,7 мільйона мешканців[12].

Отримані дані були піддані сумніву Українським центром суспільних даних[13][14].

Перенесення на 2023 рік[ред. | ред. код]

9 грудня 2020 року Кабінет Міністрів України видав розпорядження № 1542-р «Про проведення у 2023 році Всеукраїнського перепису населення»[15].

Розпочалась робота для проведення перепису населення раунду 2020-х років, що проходить з 2015 року по 2024 рік за реєстровим або комбінованим методом. Для цього здійснюється підготовка відповідних документів про внесення змін до деяких законів України в сфері державної статистичної діяльності, зокрема до закону України «Про Всеукраїнський перепис населення». Зміни врегулюють доступ органів державної статистики до необхідних для перепису населення персональних даних, які містяться у національних електронних інформаційних ресурсах[16].

Прийняття розпорядження надає можливість забезпечити належний рівень підготовки та проведення Всеукраїнського перепису населення у 2023 році в ході всесвітнього раунду переписів населення та житлового фонду (2015—2024 роки).

Однак, 20 жовтня 2023 року, Уряд визнав розпорядження Кабміну від 09.12.2020 р. № 1542 "Про проведення у 2023 році Всеукраїнського перепису населення" таким, що втратив чинність[17].

Перепис за реєстрами[ред. | ред. код]

Для проведення Всеукраїнського перепису населення за реєстрами необхідний єдиний для всіх реєстрів України, і унікальний ідентифікатор особи. Єдиний державний демографічний реєстр вже містить такий унікальний номер запису. Але поки що немає відомостей про значну частину людей, які ще не отримали новий закордонний паспорт, паспорт громадянина України у формі картки або інші документи, які оформлюються із застосуванням засобів ЄДДР. В Україні, на жаль, наразі відсутній Адресний реєстр. Є перелік адрес у ЦВК, є на Укрпошті, але використовувати їх для потреб перепису населення неможливо. Тож державна служба статистики України вирішила зробити довідник адрес самостійно. Зараз він вміщує понад 10 мільйонів адрес. Планується, що у подальшому кожна адреса і будівля отримають GPS-прив’язку на карті. Для перепису окрім даних з реєстру будівель і адрес та ЄДДР потрібні відповідні дані з реєстрів Міносвіти, МОЗ, МВС, Пенсійного фонду, а також Державного реєстру фізичних осіб – платників податків.[18]

Примітки[ред. | ред. код]

  1. Україна готується до перепису населення. Без Криму і частини Донбасу. BBC News Україна (укр.). Процитовано 6 грудня 2020. «За даними українських демографів, з 1993 року населення країни поступово зменшується» 
  2. Кабмін підтримав проведення Всеукраїнського перепису населення у 2023 році. УП. 9 грудня 2020. Процитовано 9 грудня 2020. 
  3. «Під час війни не можна»: демограф озвучила орієнтовні терміни проведення перепису населення, який планували на 2023 рік. Еспресо TV. 26 грудня 2022. 
  4. Про проведення у 2020 році Всеукраїнського перепису населення: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 № 581-р (первинна редакція)
  5. Всеукраїнський перепис населення відклали на 4 роки. Українська правда (укр.). Процитовано 22 лютого 2021. 
  6. а б В Україні живе 37,3 мільйона осіб – оцінка уряду. Українська правда (укр.). Процитовано 22 лютого 2021. 
  7. Розпорядження КМУ від 18 липня 2018 р. № 504-р "Про проведення пробного перепису населення". zakon.rada.gov.ua. Процитовано 22 лютого 2021. 
  8. В Україні — другий етап пробного перепису населення. www.ukrinform.ua (укр.). Процитовано 22 лютого 2021. 
  9. З 1 грудня в частині Києва починається "пробний перепис населення". https://www.pravda.com.ua/. Українська правда. 1 грудня 2019. Процитовано 31 грудня 2019. 
  10. Результати пробного перепису населення. www.ukrcensus.gov.ua. Процитовано 22 лютого 2021. 
  11. Дмитро Дубілет. Facebook (укр.). Процитовано 22 лютого 2021. 
  12. а б Welle (www.dw.com), Deutsche. Населення України становить 37 мільйонів - Дубілет | DW | 23.01.2020. DW.COM (uk-UA). Процитовано 22 лютого 2021. 
  13. 88,8 %: проблеми «Оцінки чисельності наявного населення». Український центр суспільних даних (укр.). 4 лютого 2020. Процитовано 22 лютого 2021. 
  14. Малинка, Володимир (5 лютого 2020). «Перепис населення Дубілета»: чому дослідження називають маніпуляцією та чи потрібен справжній перепис. ms.detector.media (укр.). Процитовано 22 лютого 2021. 
  15. Розпорядження КМУ від 9 грудня 2020 р. № 1542-р «Про проведення у 2023 році Всеукраїнського перепису населення». zakon.rada.gov.ua. Процитовано 22 лютого 2021. 
  16. https://web.telegram.org/#/im?p=@nemchinovoleh
  17. В Україні скасували проведення перепису населення у 2023 році. 21.10.2023, 00:00
  18. https://voxukraine.org/uk/igor-verner-dlya-provedennya-perepisu-za-reyestrami-ne-vistachaye-lishe-odnogo-povnoti-reyestriv