Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг»

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
Закон України
Малий Державний Герб України
Загальна інформація
Номер: 1540-VIII
Номер проєкту: 2966д
Ініціатор(и): Домбровський О. Г.,
Бєлькова О. В.,
Підлісецький Л. Т.,
Войціцька В. М.
та ін.
Дати
Поданий на розгляд: 19 лютого 2016
Прийнятий: 22 вересня 2016
Підписаний Президентом: 23 листопада 2016
Діє/діяв з: 26 листопада 2016
Статус: Чинний

Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» — закон, що регламентує діяльність Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Історія ухвалення[ред. | ред. код]

Вперше необхідність подібного закону постала з часу створення першого регулятору в 1994 році. Одна зі спроб проголосувати цей закон була в 2007 році[1]. Проте тоді вдалося проголосувати закон лише в першому читанні[2].

Питання про профільний закон знову постало в 2014 році, коли Указами Президента були ліквідовані попередні комісії (НКРЕ та НКРКП) та створена єдина комісія. Відповідний Закон усунув би правову колізію, що виникла в результаті цих дій[3][4][5].

В 2015 році в Парламент надійшло 3 варіанти законопроєкту: один від Кабінету Міністрів (2966), і два інших від Народних депутатів (2966-1 та 2966-2). Всі були відхилені, проте варіант Кабінету Міністрів було направлено на доопрацювання[6]. В січні 2016 року його повторно відхили і направили на доопрацювання[7]. В лютому був представлений депутатський законопроект, який був прийнятий за основу і проголосований в першому читанні 12 квітня 2016 року[8].

Після невдалої спроби проголосувати цей законопроект в другому читанні в липні[9], це вдалося зробити 22 вересня[10]. Закон був підписаний Президентом 23 листопада[11]. Був опублікований в газеті «Голос України» 25 листопада і набув чинності наступним днем після публікації, крім частини першої статті 11, статті 13 цього Закону, які наберуть чинності з 1 січня 2017 року[12].

Структура[ред. | ред. код]

Закон містить 24 статті у трьох розділах, а також об'ємний четвертий розділ «Прикінцеві та перехідні положення».

  • Розділ I. Загальні положення
    • Стаття 1. Статус Регулятора
    • Стаття 2. Сфера діяльності Регулятора
    • Стаття 3. Мета, форми діяльності Регулятора та його основні завдання
    • Стаття 4. Основні принципи діяльності Регулятора
  • Розділ II. Особливості організації діяльності регулятора
    • Стаття 5. Гарантії незалежності Регулятора
    • Стаття 6. Відносини Регулятора з Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, іншими органами державної влади
    • Стаття 7. Правомочність члена Регулятора
    • Стаття 8. Особливості призначення, припинення повноважень та правового статусу членів Регулятора
    • Стаття 9. Голова Регулятора
    • Стаття 10. Обмеження, що застосовуються до членів Регулятора, працівників центрального апарату і територіальних органів Регулятора
    • Стаття 11. Фінансування діяльності Регулятора
    • Стаття 12. Оплата праці членів Регулятора, працівників центрального апарату і територіальних органів Регулятора
    • Стаття 13. Порядок сплати внесків на регулювання
    • Стаття 14. Порядок організації роботи Регулятора та прийняття рішень
    • Стаття 15. Порядок підготовки рішень Регулятора, що мають ознаки регуляторних актів
    • Стаття 16. Проведення відкритого обговорення проектів рішень Регулятора
    • Стаття 17. Функції та повноваження Регулятора
    • Стаття 18. Питання транскордонної торгівлі
  • Розділ III. Особливості здійснення функцій та повноважень регулятора
    • Стаття 19. Особливості здійснення державного контролю на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг
    • Стаття 20. Моніторинг ринків у сферах енергетики та комунальних послуг
    • Стаття 21. Розгляд скарг та врегулювання спорів
    • Стаття 22. Відповідальність за порушення законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг
    • Стаття 23. Відповідальність Регулятора
    • Стаття 24. Відкритість діяльності Регулятора
  • Розділ IV. Прикінцеві та перехідні положення.

Див. також[ред. | ред. код]

Примітки[ред. | ред. код]

  1. Rbc.ua. Закон про НКРЕ буде прийнятий в 2007 р., - О.Рогозін. РБК-Украина (укр.). Архів оригіналу за 23 січня 2022. Процитовано 3 грудня 2016.
  2. Вовк: Ухвалення закону про НКРЕКП – це історичний день. 5 канал (uk-UA) . Архів оригіналу за 5 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  3. Про звернення до Конституційного Суду України з конституційним поданням щодо відповідності (конституційності) частин першої та другої ст. www.scourt.gov.ua. Архів оригіналу за 20 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  4. КОНСТИТУЦІЙНЕ ПОДАННЯ щодо відповідності (конституційності) частин першої та другої статті 11 Закону України «Про природні монополії», абз. www.scourt.gov.ua. Архів оригіналу за 20 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  5. Верховний Суд оскаржив у КС право президента формувати НКРЕ. Інтерфакс-Україна. Архів оригіналу за 7 грудня 2016. Процитовано 4 грудня 2016.
  6. Рада провалила законопроект про призначення членів НКРЕКУ на відкритих конкурсах. ua.112.ua. Архів оригіналу за 6 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  7. Рада відправила до комітету на повторне перше читання законопроект про НКРЕКП. ua.112.ua. Архів оригіналу за 5 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  8. Рада прийняла за основу законопроект про НКРЕКП. ua.112.ua. Архів оригіналу за 6 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  9. Рада відправила законопроект про НКРЕКП на повторне друге читання. ua.112.ua. Архів оригіналу за 6 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  10. Рада прийняла закон про НКРЕКП. Інтерфакс-Україна. Архів оригіналу за 6 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  11. Порошенко підписав закон про НКРЕКП. Інтерфакс-Україна. Архів оригіналу за 25 листопада 2016. Процитовано 3 грудня 2016.
  12. Новини - Закон України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» офіційно оприлюднено. www.nerc.gov.ua. Архів оригіналу за 3 грудня 2016. Процитовано 3 грудня 2016.