Перейти до вмісту

Робоча рада

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.

Робоча рада — цехова організація, що представляє працівників, яка функціонує як доповнення до профспілок на місцевому/фірмовому рівні, але є незалежною від них, принаймні в деяких країнах. У ряді європейських країн, включаючи Сполучене Королівство, існують робочі ради під різними назвами в різноманітних споріднених формах (joint consultative committee або employees’ council); Німеччина та Австрія (Betriebsrat);[1][2] Люксембург (comité mixte, délégation du personnel ); Нідерланди ( Dienstcommissie, Ondernemingsraad) і Фландрія в Бельгії (ondernemingsraad); Італія (comitato aziendale); Франція (comité social et économique); Валлонія в Бельгії (conseil d'entreprise), Іспанії (comité de empresa) і Данії (Samarbejdsudvalg або SU).

Одне з найбільш часто досліджуваних (і, можливо, найуспішніших) реалізацій цього цього інституту в Німеччині.[3] Модель в основному така: загальні трудові угоди укладаються на національному рівні національними профспілками (наприклад , IG Metall) і німецькими асоціаціями роботодавців (наприклад, Gesamtmetall[de]), а місцеві заводи та фірми потім зустрічаються з робочими радами, щоб адаптувати ці національні угоди до місцевих обставин. Члени виробничої ради обираються трудовим колективом підприємства строком на чотири роки. Вони не повинні бути членами профспілки; виробничі ради також можуть бути створені в компаніях, де ні роботодавець, ні працівники не організовані.

Представники виробничої ради також можуть бути призначені до ради директорів.

Як і у випадку зі спільним прийняттям рішень[en], існує три основних погляди на те, чому в першу чергу існують робочі ради: щоб зменшити конфлікт на робочому місці шляхом покращення та систематизації каналів зв’язку; законодавчим шляхом посилити переговорну силу працівників за рахунок власників; і виправляти недоліки ринку за допомогою державної політики.

Європейський Союз

[ред. | ред. код]

22 вересня 1994 року Рада Європейської Унії прийняла директиву (94/45/ЄС) про створення Європейської робочої ради (EWC) або подібну процедуру з метою інформування та консультування працівників у компаніях, які працюють на рівні Європейської Унії.

Директива EWC поширюється на компанії, які мають щонайменше 1000 співробітників у межах ЄС і щонайменше 150 працівників у кожній із щонайменше двох країн ЄЕЗ.

Європейські робочі ради[en] були створені частково як відповідь на посилення транснаціональної реструктуризації, викликаної Єдиним європейським актом. Вони дають представникам працівників з усіх європейських країн у великих транснаціональних компаніях прямий зв’язок із вищим керівництвом. Вони також дбають про те, щоб працівникам у різних країнах повідомляли одне й те саме про транснаціональну політику та плани. Нарешті, вони дають представникам працівників у профспілках і національних виробничих радах можливість консультуватися один з одним і розробляти спільну європейську відповідь на транснаціональні плани роботодавців, які керівництво має розглянути перед тим, як ці плани будуть реалізовані.

Директива EWC була переглянута Радою та Європейським Парламентом у травні 2009 року. Зміни, які містяться в новій («переробленій») Директиві, мають бути перенесені в національне законодавство до 5 червня 2011 року та мають важливі наслідки для всіх компаній, на які поширюється дія законодавства, як для тих, у яких існує Європейська робоча рада, так і для тих, які її ще не створили.

Подібний транснаціональний консультативний орган існує для працівників Societates Europaeae, який називається SE-Representative-Body або SE Works Council. Це набуло чинності в 2004 році з Директивою про залучення працівників[en] (2001/86/ЄС).[4] За даними Європейського інституту профспілок[en], робочі ради SE можна порівняти з європейськими трудовими радами.[5]

Франція

[ред. | ред. код]

Робочий комітет (CE) був обов’язковим для будь-якої компанії з 50 працівниками або більше. Його замінює соціально-економічний комітет[fr] (CSE або Business and Social Council), який було запроваджено в усіх компаніях з 1 січня 2020 року. Члени СЕ обираються всіма працівниками та мають 20 годин делегування на місяць. Основна роль CE або CSE полягає в тому, щоб бути посередником між працівниками та членами правління, яке складається з голови та директора з персоналу, переважно для колективних питань, таких як організація роботи, політика навчання, переваги. Його консультації є обов’язковими у разі певних економічних подій, таких як будь-які стратегічні кроки компанії. Кількість членів залежить від кількості людей у компанії. Усі члени CE або CSE щомісяця проводять зустрічі з правлінням, на яких розглядаються дуже конкретні питання.[6]

Німеччина

[ред. | ред. код]

Робочі ради (однина: Betriebsrat, множина: Betriebsräte ) у Німеччині мають довгу історію, починаючи з початку 1920-х років у Веймарській республіці після Першої світової війни[7], заснованої Законом про робочі ради (Betriebsrätegesetz), пізніше оновленим у 1952 році шляхом прийняття Закону про установу підприємств у Західній Німеччині.[8][9] Спочатку профспілки дуже скептично ставилися до виробничих рад, вважаючи їх способом для керівництва вести переговори з працівниками без колективних переговорів[10], але згодом вони розробили чітко визначені обов’язки, коли виробничим радам заборонено закликати до страйків або вести переговори про підвищення заробітної плати.[11] Останніми роками, коли членство в профспілках зменшилося, профспілки стали сприймати профспілки як спосіб залучати членів, зокрема, організовуючи кампанії, щоб профспілки приєднувалися до них.[12] У 2019 році залежно від галузі від 16% до 86% працівників працювали у роботодавця з трудовою радою.[13]

Незважаючи на те, що членство в профспілці явно не є обов’язковим, згідно з аналізом, проведеним Фондом Ганса Бьоклера щодо виборів до Ради працівників у 2014 році, залежно від сектору; від 60 до 80% обраних радників працівників були членами афілійованих профспілок у Німецькій конфедерації профспілок.[14][15] Профспілки можуть запропонувати захист членам ради працівників. Наприклад, профспілки проводять навчальні курси для забезпечення проведення виборів виробничої ради, що відповідає закону, що може запобігти атакам з боку керівних органів, які вороже ставляться до створення виробничої ради.[16]

Робочі ради в Німеччині пов’язані з рядом позитивних ефектів. Вони сприяють вищій заробітній платі, навіть більше, ніж колективні переговори (хоча ситуації з обома сприятимуть найвищій заробітній платі),[17] вони роблять фірми більш продуктивними (хоча ступінь, до якої вони підвищують продуктивність, важко виміряти).[18] і вони не перешкоджають інвестиціям чи інноваціям.[19][20] Крім того, доведено, що робочі ради допомагають жінкам, східнонімецьким та іноземним працівниками.[17] Однак вони пов’язані з нижчою рентабельністю, ймовірно, оскільки вони, як правило, приносять вищу заробітну плату, і менші компанії можуть не мати такої вигоди, як більші.[19]

Перешкоджання роботі ради працівників є кримінальним злочином. [21]

Див. також

[ред. | ред. код]

Примітки

[ред. | ред. код]
  1. Information about Betriebsrat in Germany (German). www.verdi.de.
  2. Information about Betriebsrat in Austria (in German). www.arbeiterkammer.at.
  3. POLYAS Company. 26 червня 2017.
  4. Training and the SE Directive. Worker Participation. Процитовано 21 лютого 2021.
  5. Chipping away at workers’ participation rights. Benchmarking working Europe 2014. Brussels: European Trade Union Institute. 2014. с. 91—112. ISBN 978-2-87452-308-3. OCLC 888342684.
  6. Bento, F (May 2013). Interviewing member of C.E in CRO France. Expatriates Magazine. Paris: EP. с. 10—11.
  7. Frankel, Emil (1923). The German Works Councils. Journal of Political Economy. 31 (5): 708—736. doi:10.1086/253554. ISSN 0022-3808.
  8. Betriebsverfassungsgesetz, BetrVG [Works Constitution Act]. www.gesetze-im-internet.de. Процитовано 18 жовтня 2020.
  9. Ross, Arthur M. (1 серпня 1962). Prosperity and Labor Relations in Europe: The Case of West Germany. The Quarterly Journal of Economics (англ.). 76 (3): 331—359. doi:10.2307/1879625. ISSN 0033-5533. JSTOR 1879625.
  10. Pontusson, Jonas (2005). Inequality and Prosperity: Social Europe vs. Liberal America. Ithaca and London: Cornell University Press. с. Ch. 6. ISBN 978-0-8014-8970-9.
  11. Das Betriebsverfassungsgesetz (BetrVG) | Nachrichten für Betriebsräte. www.bund-verlag.de. Процитовано 2 грудня 2016.
  12. Behrens, Martin (2009). Still Married after All These Years? Union Organizing and the Role of Works Councils in German Industrial Relations. Industrial and Labor Relations Review. 62 (3): 275—293. doi:10.1177/001979390906200301.
  13. Durch Betriebsrat vertretene Beschäftigte nach Branchen. Statista (нім.). Процитовано 13 червня 2019.
  14. Greifenstein, Ralph; Kißler, Leo; Lange, Hendrik (August 2014). Trendreport Betriebsrätewahlen 2014 (PDF). Hans-Böckler-Stiftung.
  15. Workplace Representation — Germany. www.worker-participation.eu. Процитовано 18 жовтня 2020.
  16. Gründung eines Betriebsrates in 6 Schritten. DGB Bildungswerk BUND - Gründung eines Betriebsrates in 6 Schritten (нім.). Процитовано 2 червня 2024.
  17. а б Addison, John T. та ін. (2010). German works councils and the anatomy of wages. Industrial and Labor Relations Review. 63 (2): 247—270. CiteSeerX 10.1.1.597.7278. doi:10.1177/001979391006300204.
  18. Mueller, Steffen (2012). Works councils and establishment productivity. Industrial and Labor Relations Review. 65 (4): 880—898. doi:10.1177/001979391206500405.
  19. а б Addison, John T. та ін. (2007). Do Works Councils Inhibit Investment?. Industrial and Labor Relations Review. 60 (2): 187—203. doi:10.1177/001979390706000202.
  20. Addison, John T. та ін. (2001). Works Councils in Germany: Their Effects on Establishment Performance. Oxford Economic Papers. 53 (4): 659—694. doi:10.1093/oep/53.4.659.
  21. Works Constitution Act (Betriebsverfassungsgesetz – BetrVG). www.gesetze-im-internet.de. Процитовано 16 січня 2024.

Джерела

[ред. | ред. код]
  • Європейська комісія (2008) Представники працівників у розширеній Європі (2 томи). Люксембург: Офіс офіційних публікацій Європейських співтовариств.ISBN 978-92-79-08928-2ISBN 978-92-79-08928-2 ( Том 1 ),ISBN 978-92-79-08929-9 ( том 2 ).
  • Фіцджеральд, І., Стірлінг, Дж. 2004. Європейські робочі ради: песимізм інтелекту, оптимізм волі? , Лондон, Рутледж.
  • Лечер, В., Платцер, Х., Руб, С., Вайнер, К. 2002. Європейські робочі ради: узгоджена європеїзація: між законодавчими рамками та соціальною динамікою, Лондон, Ашгейт.
  • Телен, Кетлін. 1993 рік. Західноєвропейська праця в перехідний період: порівняння Швеції та Німеччини. Світова політика 46, вип. 1 (жовтень): 23–49.
  • Тернер, Лоуелл. 1998 рік. Боротьба за партнерство: праця та політика в об’єднаній Німеччині . Ітака, Нью-Йорк: Cornell University Press.

Посилання

[ред. | ред. код]