Декларування доходів та майна державних посадових осіб: відмінності між версіями

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Інтерактивний перегляд історії
[неперевірена версія][неперевірена версія]
← Попереднє редагуванняНаступне редагування →
Вилучено вміст Додано вміст
ВізуальнийВікірозмітка
Vanuan (обговорення | внесок)
2361 редагування
Немає опису редагування
стиль, оформлення
Рядок 1: Рядок 1:
'''Декларація про доходи та майно державних посадових осіб''' — щорічна декларація, яка подається [[Державний службовець|державними службовцями]] та іншими публічними посадовими особами згідно до законодавства про державну службу та закону про протидію корупції.<ref>[http://publications.hse.ru/chapters/52266883 Декларации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера публичных должностных лиц.]</ref>
'''Декларація про доходи та майно державних посадових осіб'''&nbsp;— щорічна декларація, яка подається [[Державний службовець|державними службовцями]] та іншими публічними посадовими особами відповідно до законодавства про державну службу та закону про протидію корупції.<ref>[http://publications.hse.ru/chapters/52266883 Декларации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера публичных должностных лиц.]</ref>


== Ключові засади ==
== Ключові засади ==
Рядок 5: Рядок 5:
=== Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти корупції ===
=== Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти корупції ===


Декларування доходів та майна публічних посадових осіб закріплено в Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції (стаття 8)<ref>[http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003 г. / статья 8.]</ref>, у документах Світового банку, Організації Економічного Співробітництва і Розвитку та інших міжнародних інституцій.
Декларування доходів та майна публічних посадових осіб закріплено в Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції (стаття 8)<ref>[http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003&nbsp;г. / статья 8.]</ref>, у документах Світового банку, Організації Економічного Співробітництва і Розвитку та інших міжнародних інституцій.


Система декларацій існує в багатьох країнах світу, проте єдиного стандарту немає, і в кожній країні система має свої особливості. У той же час всі системи будуються навколо двох ключових цілей: запобігання незаконного збагачення або врегулювання конфлікту інтересів.
Система декларацій існує в багатьох країнах світу, проте єдиного стандарту немає, і в кожній країні система має свої особливості. У той же час всі системи будуються навколо двох ключових цілей: запобігання незаконного збагачення або врегулювання конфлікту інтересів.
Рядок 11: Рядок 11:
=== Терміни ===
=== Терміни ===


Незаконне збагачення — це значне збільшення активів державної посадової особи, яке перевищує її законні доходи і які вона не може раціонально обґрунтувати<ref>[http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003 г. / статья 20.]</ref>. Незаконне збагачення відповідно до цієї статті визнається кримінально-караним діянням.
Незаконне збагачення&nbsp;— це значне збільшення активів державної посадової особи, яке перевищує її законні доходи і які вона не може раціонально обґрунтувати<ref>[http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/corruption.shtml Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003&nbsp;г. / статья 20.]</ref>. Незаконне збагачення відповідно до цієї статті визнається кримінально-караним діянням.


Конфлікт інтересів — ситуація, за якої особиста зацікавленість публічної посадової особи (пряма або непряма) впливає або може вплинути на об'єктивне виконання ним посадових обов'язків, і при якій виникає або може виникнути протиріччя між особистою зацікавленістю посадової особи та законними інтересами інших осіб<ref name="autogenerated20130410-1">[http://base.garant.ru/12164203/ Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».]</ref>.
Конфлікт інтересів&nbsp;— ситуація, за якої особиста зацікавленість публічної посадової особи (пряма або непряма) впливає або може вплинути на об'єктивне виконання ним посадових обов'язків, і при якій виникає або може виникнути протиріччя між особистою зацікавленістю посадової особи та законними інтересами інших осіб<ref name="autogenerated20130410-1">[http://base.garant.ru/12164203/ Федеральный закон от 25 декабря 2008&nbsp;г. №&nbsp;273-ФЗ «О противодействии коррупции».]</ref>.


=== Зміст декларацій ===
=== Зміст декларацій ===


Окрім загальних відомостей, таких як ім’я, місце проживання, посада, склад сім’ї, декларація зазвичай містить:
Окрім загальних відомостей, таких як ім'я, місце проживання, посада, склад сім'ї, декларація зазвичай містить:


* відомості про доходи
* відомості про доходи
Рядок 41: Рядок 41:


У '''Фінляндії''' та '''Сінгапурі''' державні службовці щорічно надають звіти про свої витрати.
У '''Фінляндії''' та '''Сінгапурі''' державні службовці щорічно надають звіти про свої витрати.
У Франції введено "податок на заможність", де бізнесмени і публічні громадяни сплачують податок вище, ніж середній клас громадян.
У Франції введено «податок на заможність», де бізнесмени і публічні громадяни сплачують податок вище, ніж середній клас громадян.


=== В Україні ===
=== В Україні ===
Рядок 51: Рядок 51:
Подання та оприлюднення декларацій в Україні регулюється законом [[Закон України «Про запобігання корупції»|Про запобігання корупції]].
Подання та оприлюднення декларацій в Україні регулюється законом [[Закон України «Про запобігання корупції»|Про запобігання корупції]].


== Дивіться також ==
== Див. також ==


* [[Єдиний державний реєстр декларацій]]
* [[Єдиний державний реєстр декларацій]]

Версія за 11:26, 15 серпня 2016

Декларація про доходи та майно державних посадових осіб — щорічна декларація, яка подається державними службовцями та іншими публічними посадовими особами відповідно до законодавства про державну службу та закону про протидію корупції.[1]

Ключові засади

Конвенція Організації Об'єднаних Націй проти корупції

Декларування доходів та майна публічних посадових осіб закріплено в Конвенції Організації Об'єднаних Націй проти корупції (стаття 8)[2], у документах Світового банку, Організації Економічного Співробітництва і Розвитку та інших міжнародних інституцій.

Система декларацій існує в багатьох країнах світу, проте єдиного стандарту немає, і в кожній країні система має свої особливості. У той же час всі системи будуються навколо двох ключових цілей: запобігання незаконного збагачення або врегулювання конфлікту інтересів.

Терміни

Незаконне збагачення — це значне збільшення активів державної посадової особи, яке перевищує її законні доходи і які вона не може раціонально обґрунтувати[3]. Незаконне збагачення відповідно до цієї статті визнається кримінально-караним діянням.

Конфлікт інтересів — ситуація, за якої особиста зацікавленість публічної посадової особи (пряма або непряма) впливає або може вплинути на об'єктивне виконання ним посадових обов'язків, і при якій виникає або може виникнути протиріччя між особистою зацікавленістю посадової особи та законними інтересами інших осіб[4].

Зміст декларацій

Окрім загальних відомостей, таких як ім'я, місце проживання, посада, склад сім'ї, декларація зазвичай містить:

  • відомості про доходи
  • відомості про нерухоме майно
  • відомості про транспортні засоби
  • банковські вклади, цінні папери

Перевірка декларацій

Зазвичай декларація заповнюється особою без контролю, тому можливі зловживання. Це обумовлює необхідність перевірки після її подання. Перевірка декларації здійснюється за допомогою інформації з реєстрів майна та від банківских установ.

У деяких країнах автоматизована система подання декларацій підключена до державних реєстрів та банківських установ. У цьому випадку участь декларанта у заповненні мінімальна.


Світові особливості

У Китаї всі державні службовці зобов'язані щорічно подавати інформацію про свої витрати і доходи, а також про витрати і доходи своїх близьких.[5]

У Бразилії, Данії, США і Казахстані стосовно державних службовців застосовується тільки декларування доходів.

У Великобританії члени Парламенту та члени Палати Лордів також зобов'язані декларувати свої доходи.

В Швеції, Норвегії та Канаді обов'язок подавати декларацію про доходи поширюється на всіх громадян, у тому числі державних службовців (без будь-яких особливостей).

У Фінляндії та Сінгапурі державні службовці щорічно надають звіти про свої витрати. У Франції введено «податок на заможність», де бізнесмени і публічні громадяни сплачують податок вище, ніж середній клас громадян.

В Україні

В України заплановано введення в експлуатацію реєстра декларацій. Органом влади, що здійснює ведення та перевірку декларацій є Національне агентство з питань запобігання корупції.

Законодавство

Подання та оприлюднення декларацій в Україні регулюється законом Про запобігання корупції.

Див. також

Примітки

  1. ↑ Декларации о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера публичных должностных лиц.
  2. ↑ Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003 г. / статья 8.
  3. ↑ Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции, принята резолюцией 58/4 Генеральной Ассамблеи ООН от 31 октября 2003 г. / статья 20.
  4. ↑ Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
  5. ↑ Декларирование чиновниками сведений о доходах, имуществе и основных расходах: зарубежный опыт и российская практика
Отримано з https://uk.wikipedia.org/w/index.php?title=Декларування_доходів_та_майна_державних_посадових_осіб&oldid=18637184