Територіальна громада

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до: навігація, пошук

Територіа́льна грома́да — жителі, об'єднані постійним проживанням у межах села, селища, міста, що є самостійними адміністративно-територіальними одиницями, або добровільне об'єднання жителів кількох сіл, що мають єдиний адміністративний центр[1]. Основними її ознаками є спільні територія існування, інтереси у вирішенні питань життєдіяльності, соціальна взаємодія в процесі вирішення цих інтересів, психологічна самоідентифікація кожного члена з громадою, комунальна власність, сплачування комунальних податків[2].

Територіальна громада в різні періоди історії України[ред.ред. код]

Київська Русь[ред.ред. код]

«Псковське віче» (Віктор Васнєцов)

У Київській Русі питання запрошення князя на престол, комплектування ополчень і виборів ватажків вирішувалися народними зборами — віче, участь у яких брали всі вільні жителі міста, які мали власне господарство, але вирішальна роль належала міській феодальній верхівці. Воно скликалося перед початком воєнних дій, під час облоги, на знак протесту проти політики князя. Воно могло виконувати функції суду, укладати договори з князями. Вперше в літописі воно згадується у 1068 році, востаннє — у 1202 році[3].

Органом місцевого селянського самоврядування була верв, що об'єднувала самостійних господарів одного чи кількох сіл. Земля, ліси, пасовища, інші земельні угіддя були колективною власністю усіх членів. Члени верви несли взаємну відповідальність за сплату данини та скоєні на території громади злочини або переховування злочинців (наприклад, за вбивство на території громади княжого мужа її члени платили 80 гривень, а за простолюдина — 40[4]). Функції управління у верві здійснювали копні збори. Вервний суд на основі звичаєвого права вершив судочинство[3].

Створення[ред.ред. код]

Nuvola apps kaboodle.svg Зовнішні відеофайли
Nuvola apps kaboodle.svg Заклик до створення територіальних громад в Україні
Nuvola apps kaboodle.svg Навіщо потрібні територіальні громади?

Для реєстрації територіальної громади як юридичні особи публічного права необхідно провести загальні збори жителів населеного пункту, кількість яких повинна перевищувати 50%. На них треба ухвалити рішення створення громади, затвердити її статут[5], обрати керівні органи громади. Якщо загальні збори неможливо провести через технічні причини (велика кількість жителів), то люди можуть делегувати представників, які між собою вирішать питання створення територіальної громади. Створюється комітет громадських представників, членами якого може бути хтось із жителів або інші особи, якщо вони добровільно і на безоплатній основі виявили бажання працювати на благо громади, витрачати свій час, а також якщо їх обрали на загальних зборах громади більшістю голосів. Очолити комітет може голова територіальної громади або інша обрана особа[6][7].

Див. також[ред.ред. код]

Примітки[ред.ред. код]

  1. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні». Офіційний сайт Верховної Ради України. — Переглянуто: 23 травня 2015
  2. Мороз О. Територіальна громада: сутність, становлення та сучасні українські реалії. — Науковий вісник. — 2008. — Вип.2
  3. а б Демократичні інституції в системі органів влади Київської Русі — Переглянуто: 23 травня 2015
  4. Руська Правда. Розділ «Про вбивство». — Переглянуто: 23 травня 2015
  5. Статут територіальної громади. — Переглянуто: 22 травня 2015
  6. Гурняк І. Територіальні громади: від віртуальності до ефективного власника. Практичні поради. — 21 с.
  7. Постанова Верховної Ради України «Про затвердження Положення про загальні збори громадян за місцем проживання в Україні». Офіційний сайт Верховної Ради України. — Переглянуто: 22 травня 2015

Література[ред.ред. код]

Посилання[ред.ред. код]