Тимчасова спеціальна комісія Верховної Ради України

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до: навігація, пошук

Тимчасова спеціальна комісія Верховної Ради України (ТСК) — колегіальний тимчасовий орган Верховної Ради України, що утворюється із числа народних депутатів України для підготовки і попереднього розгляду питань.

Згідно зі статтею 89 Конституції України,

Верховна Рада України у межах своїх повноважень може створювати тимчасові спеціальні комісії для підготовки і попереднього розгляду питань.

Правовий статус тимчасових спеціальних комісій Верховної Ради завжди був предметом політичного торгу ([1] [2] [3] [4]).

У 2009 році зроблена чергова спроба врегулювати діяльність тимчасових спеціальних, тимчасових слідчих, а також спеціальної тимчасової слідчої комісії ВРУ окремим Законом[1], проте 10 вересня 2009 року його було визнано неконституційним[2]. Причина — порушення процедури набрання Законом чинності.

На сьогодні діяльність ТСК регулюється Регламентом Верховної Ради України[3] (статті 85-86).

Тимчасову спеціальну комісію не слід плутати з тимчасовою слідчою комісією, яка утворюється для проведення розслідування з питань, що становлять суспільний інтерес. Наприклад, предметом спеціальної комісії може бути підготовка законопроекту про внесення змін до Конституції, а предметом слідчої комісії — розслідування обставин резонансного злочину.

Утворення і діяльність ТСК[ред.ред. код]

Верховна Рада може прийняти рішення про утворення тимчасової спеціальної комісії для підготовки і попереднього розгляду питань, а також для підготовки і доопрацювання проектів законів та інших актів Верховної Ради на правах головного комітету.

Тимчасова спеціальна комісія утворюється з числа народних депутатів, які дали на це згоду. Кількісний склад ТСК формується з урахуванням принципу пропорційного представництва депутатських фракцій (депутатських груп).

Про утворення ТСК Верховна Рада приймає постанову.

У комісії обираються голова, заступник голови та секретар.

Строк повноважень ТСК не може перевищувати одного року з дня її утворення.

У визначений термін, але не пізніш як через шість місяців з дня її утворення, ТСК подає до Верховної Ради письмовий звіт про виконану роботу, а також підготовлені відповідні проекти актів Верховної Ради та інші матеріали.

Повноваження тимчасової спеціальної комісії вважаються припиненими в разі:

  1. прийняття Верховною Радою закону, постанови або іншого акта, для підготовки якого створювалася ця тимчасова спеціальна комісія;
  2. припинення повноважень Верховної Ради, якою утворено цю тимчасову спеціальну комісію.

Перелік ТСК[ред.ред. код]

У переліку наведені тимчасові спеціальні комісії, що утворювалися Верховною Радою починаючи з 1996 року. Без урахування «тимчасових спеціальних слідчих комісій», що за статусом більше походили на слідчі.

Кольором виділені парламентські скликання.

№ з/п Назва комісії Дата утворення Голова
1 По опрацюванню проекту Конституції України [5] 05.05.1996 Сирота М. Д.
2 Для вивчення ситуації, що склалася у зв'язку із заборгованістю по виплаті заробітної плати, пенсій і стипендій [6] 15.05.1996 Суслов В. І.
3 По сприянню у вивченні питань, пов'язаних з перевіркою діяльності ОУН-УПА [7] 13.09.1996 Юхмчук А. П.
4 З питань формування національного ринку енергоносіїв [8] 20.09.1996 Дудченко М. П.
5 По доопрацюванню проекту Закону України про місцеве самоврядування в Україні [9] 29.10.1996 Мусіяка В. Л.
6 З питань вивчення наслідків дії декретів Кабінету Міністрів України щодо встановлення спеціального режиму експорту деяких видів товарів [10] 12.11.1996 Кіяшко С. М.
7 По доопрацюванню проекту Закону України про вибори народних депутатів України [11] 20.11.1996 Мішура В. Д.
8 По підготовці і попередньому розгляду проекту нової редакції Митного кодексу України [12] 19.12.1996 Кризський Ю. О.
9 Для підготовки проекту Цивільного кодексу України [13] 05.06.1997 Мусіяка В. Л.
10 По виборах народних депутатів [14] 05.03.1998
11 Для підготовки бюджетної резолюції [15] 22.06.1998 Кузнєцов П. С.
12 По підготовці і попередньому розгляду проекту нової редакції Цивільного кодексу України [16]
По опрацюванню та підготовці до розгляду Верховною Радою України проекту Господарського (комерційного) кодексу України [17]
20.10.1998 Медведчук В. В.
13 З питань забезпечення виборчих прав громадян України під час підготовки і проведення виборів Президента України [18] 20.05.1999 Єльяшкевич О. С.
14 По підготовці і попередньому розгляду законопроектів про внесення змін до Конституції України за результатами всеукраїнського референдуму за народною ініціативою [19] 18.01.2001 Гавриш С. Б.
15 З питань доопрацювання законодавчих актів у сфері політико-правової та адміністративної реформи в Україні [20] 08.02.2001 Гавриш С. Б.
16 З контролю за виплатою компенсаційних виплат жертвам нацистських переслідувань з Українського національного фонду «Взаєморозуміння і примирення» [21] 20.09.2001
17 Для контролю за дотриманням законності при проведенні повторних виборів народних депутатів України 14 липня 2002 року [22] 04.07.2002 Оробець Ю. М.
18 З питань фінансово-економічного обґрунтування джерел і механізму відновлення заощаджень громадян України [23] 11.07.2002 Фоменко К. О.
19 Для аналізу стану справ у Збройних Силах України, ходу їх реформування, узагальнення проблем, які є у цій сфері, та підготовки пропозицій у зв'язку з проведенням 12 листопада 2002 року «Дня Уряду України» [24] 26.09.2002 Зінченко О. О.
20 По підготовці і попередньому розгляду узгоджених законопроектів про засади внутрішньої політики України, про засади зовнішньої політики України та про засади національних інтересів і національної стратегії розвитку України [25] 24.10.2002 Зінченко О. О.
21 По опрацюванню проектів законів України про внесення змін до Конституції України [26] 26.12.2002 Гавриш С. Б.
Мороз О. О.
22 З моніторингу виконання Рекомендацій парламентських слухань «Про взаємовідносини та співробітництво України з НАТО» та Плану дій Україна — НАТО [27] 06.02.2003 Зарубінський О. О.
23 З питань майбутнього [28] 03.04.2003 Юхновський І. Р.
24 Щодо забезпечення парламентського контролю за режимом державного кордону України в районі острова Коса Тузла[4] [29] 23.10.2003 Осташ І. І.
25 З проблем ВІЛ-інфекції/СНІДу, туберкульозу та наркоманії [30] 01.07.2004 Богатирьова Р. В.
26 З питань моніторингу реалізації законодавства про вибори Президента України [31] 07.09.2004 Литвин В. М.
27 З питань моніторингу виборчого законодавства [32] 14.02.2006 Крючков Г. К.
Юхновський І. Р.
28 Для вивчення питань аналізу стану додержання Конституції та законів України у нормотворчій та правозастосовчій діяльності державних органів, посадових осіб, інших суб'єктів владних повноважень [33] 12.01.2007 Хара В. Г.
29 З опрацювання проектів законів України про внесення змін до Конституції України [34] 22.02.2007 Мартинюк А. І.
30 З моніторингу стану ліквідації наслідків стихійного лиха, що сталося 23-27 липня 2008 року у Вінницькій, Івано-Франківській, Закарпатській, Львівській, Тернопільській та Чернівецькій областях [35] 23.09.2008 Пеклушенко О. М.
31 З питань реформування Служби безпеки України та його законодавчого забезпечення [36] 19.03.2009 Скибінецький О. М.
32 З підготовки концепції судово-правової реформи [37] 23.12.2009 Шустік О. Ю.
33 З питань Автономної Республіки Крим [38] 31.05.2011 Дейч Б. Д.
34 З питання підготовки проекту Закону України про вибори народних депутатів України [39] 03.11.2011 Князевич Р. П.
35 З питань Автономної Республіки Крим [40] 18.06.2013 Дейч Б. Д.
36 З питань підготовки законопроекту про внесення змін до Конституції України [41] 04.03.2014 Князевич Р. П.
37 З підготовки проекту закону про розвиток і застосування мов в Україні[5] [42] 04.03.2014 Кошулинський Р. В.
38 З питань майбутнього [43] 22.04.2015 Скрипник О. О.
39 З питань перевірки фактів порушень під час проведення повторного голосування на виборах Криворізького міського голови 15 листопада 2015 року [44] 26.11.2015 Ємець Л. О.

За предметом відання усі ТСК можна розділити на групи:

Примітки[ред.ред. код]

Посилання[ред.ред. код]