Уряд Естонії

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Coat of arms of Estonia.svg
Ця стаття є частиною серії статей про
державний лад і устрій
Естонії
 
Category КатегоріяІнші країни

Уряд Естонії (ест. Vabariigi Valitsus) — вищий орган виконавчої влади Естонії[1].

Діяльність[ред. | ред. код]

Уряд є підзвітним парламенту Естонії. Депутати парламенту мають право робити запити до міністрів, на які останні зобов'язані відповідати у встановлений термін.

Засідання уряду є закритими, якщо тільки сам уряд не вирішить інакше. Рішення уряду приймаються за поданням прем'єр-міністра або відповідального за певну конкретну галузь міністра. У засіданнях уряду за посадою мають право брати участь також канцлер юстиції та державний контролер.

Повноваження[ред. | ред. код]

Відповідно до конституції та законодавства Естонії, уряд має такі функції:

  • формує та реалізовує внутрішню та зовнішню політику держави;
  • спрямовує та координує діяльність урядових установ;
  • організовує виконання законів, постанов Рійгікогу, рішень і наказів Президента Республіки;
  • подає до Рійгікогу законопроекти, а також договори з іноземними державами для їх ратифікації й денонсації;
  • розробляє проект державного бюджету й подає його Рійгікогу, організує виконання державного бюджету та подає до Рійгікогу звіт про його виконання;
  • на підставі і для виконання законів видає постанови та розпорядження;
  • організовує відносини з іншими державами;
  • вводить у разі стихійного лиха, катастрофи чи з метою попередження поширення інфекційної хвороби надзвичайний стан у всій країні або в її окремій частині.

Формування (розформування) уряду[ред. | ред. код]

Естонія є парламентською республікою, тому вирішальне слово у призначенні прем'єр-міністра належить парламенту країни — Рійгікогу. Офіційно кандидата на посаду глави уряду призначає президент Республіки упродовж 14 днів з моменту відставки попереднього складу уряду. Відповідне рішення, як правило, глава держави приймає після консультацій з лідерами політичних сил, що мають представництво у Рійгікогу. Для реального формування нового складу кабінету призначений президентом кандидат має отримати відповідні повноваження від парламенту — Рійгікогу. Законодавчий орган приймає рішення за кандидатурою прем'єр-міністра шляхом відкритого голосування після заслуховування його доповіді про засади формування майбутнього уряду.

У разі ухвалення парламентом поданої кандидатури прем'єр-міністр упродовж наступних 7 днів представляє склад уряду главі держави, який своїм рішенням офіційно призначає членів уряду на посади. Останній етап є суто формальним, оскільки президент не має конституційного права відмовитись від призначення уряду (за винятком украй малоймовірних на практиці випадків явної невідповідності поданих кандидатур вимогам законодавства — наприклад, внаслідок відсутності естонського громадянства, недієздатності тощо). Офіційний вступ членів уряду на посади відбувається шляхом складання присяги перед Рійгікогу.

У разі відхилення парламентом кандидатури, первинно поданої президентом, той має право висунути нову кандидатуру. У разі повторного відхилення поданої президентом кандидатури чи відмови глави держави від повторного внесення кандидатури право висування кандидата на пост прем'єр-міністра переходить до Рійгікогу. У разі, якщо після завершення 14-денного терміну з моменту переходу права висування кандидата у прем'єр-міністри до парламенту склад уряду все ще не буде поданий президенту, то він своїм рішенням оголошує позачергові вибори до парламенту.

Зміни до складу чинного уряду (звільнення та призначення окремих міністрів) оформлюються рішеннями президента за поданням прем'єр-міністра. Відповідно до чинного законодавства президент має три дні на затвердження подання прем'єр-міністра за відсутності формального права на відмову.

Рійгікогу може висловити вотум недовіри як уряду в цілому, так і конкретним міністрам окремо, що тягне за собою їхню негайну відставку. У разі висловлення недовіри уряду в цілому той може клопотати перед президентом про оголошення дострокових виборів до парламенту. Уряд, який пішов (відправили) у відставку, продовжує виконувати поточні обов'язки до моменту вступу на посаду нового уряду. Задля уникнення вакууму влади, старий уряд офіційно усувається від посади рішенням Президента Республіки тільки під час вступу на посаду новосформованого складу кабінету.

Уряд Естонії також подає у відставку після скликання нового складу Рійгікогу.

Голова уряду[ред. | ред. код]

Прем'єр-міністр Естонії очолює уряд республіки, керує його діяльністю та представляє його як всередині країни, так і на міжнародній арені. Прем'єр-міністр не має права одночасно обіймати посаду будь-якого міністра, а також будь-яку іншу державну чи муніципальну посаду, входить до ради чи правління комерційного підприємства, займатись підприємницькою чи іншою оплачуваною діяльністю, за винятком наукової та викладацької роботи.

Відповідно до закону «Про Уряд Республіки», прем'єр-міністр:

  • веде засідання уряду;
  • підписує нормативні акти уряду (постанови та розпорядження);
  • має право вимагати у будь-якого міністра роз'яснень з питань його діяльності;
  • видає розпорядження у випадках, визначених законом;
  • робить Президенту Республіки подання про зміни складу уряду;
  • представляє Уряд Республіки в суді або делегує повноваження за судовим поданням іншим особам;
  • представляє Естонію в вищій раді Європейського Союзу та на зустрічах глав держав і урядів країн-членів Союзу, а також керує формуванням офіційної позиції Республіки для таких зустрічей;
  • виконує інші завдання, покладені на нього Конституцією чи законом.

За відсутності глави уряду виконувати його обов'язки мають право тільки два міністри, призначені для цього самим прем'єр-міністром й у встановленому ним же порядку. Якщо обидва призначених для тих цілей міністри недоступні чи нездатні виконувати обов'язки прем'єр-міністра, то такий обов'язок переходить до найстаршого за віком члена уряду. Міністр, який заміщує прем'єр-міністра, не має права робити заяву про відставку уряду (за винятком смерті прем'єр-міністра) а також робити президенту подання на призначення чи звільнення міністрів.

Кабінет міністрів[ред. | ред. код]

Склад чинного уряду подано станом на 30 грудня 2016 року[1].

Логотип Міністерство Міністр Фото Час на посаді Партія Веб-сайт
8 sisemin 3lovi eng pms.svg
Міністерство внутрішніх справ
(Eesti Siseministeerium)
Андрес Анвельт
(Andres Anvelt)
Andres Anvelt.jpg 23 листопада 2016 SDE [1]
Міністерство державного управління Міхаїл Корб
(Mihhail Korb)
Silver - replace this image male.svg
Міністерство екології Марко Померанц
(Marko Pomerants)
Silver - replace this image male.svg [2]
Міністерство економіки та інфраструктури Кадрі Сімсон
(Kadri Simson)
Silver - replace this image male.svg [3]
Міністерство закордонних справ Свен Міксер
(Sven Mikser)
Informal meeting of foreign affairs ministers (Gymnich). Exit doorstep (36690828590).jpg [4]
Міністерство культури Індрек Саар
(Indrek Saar)
Silver - replace this image male.svg [5]
Міністерство оборони Маргус Цахна
(Margus Tsahkna)
Silver - replace this image male.svg [6]
Міністерство освіти і досліджень Майліс Репс
(Mailis Reps)
Silver - replace this image male.svg [7]
Міністерство охорони здоров'я і праці Євгеній Осиновський
(Jevgeni Ossinovski)
Silver - replace this image male.svg
Міністерство підприємництва та інформаційних технологій Урве Пало
(Urve Palo)
Silver - replace this image male.svg
Міністерство соціального захисту Кая Іва
(Kaia Iva)
Silver - replace this image male.svg [8]
Міністерство у справах сільських регіонів Тармо Тамм
(Tarmo Tamm)
Silver - replace this image male.svg [9]
Міністерство фінансів Свен Сістер
(Sven Sester)
Silver - replace this image male.svg [10]
Міністерство юстиції Урмас Рейнсалу
(Urmas Reinsalu)
Silver - replace this image male.svg [11]

Будівля уряду[ред. | ред. код]

Історія[ред. | ред. код]

Меморіальна дошка на пам'ять про членів уряду, які загинули під час комуністичного терору

Див. також[ред. | ред. код]

Примітки[ред. | ред. код]

  1. а б в (англ.) Estonia // Chiefs of State and Cabinet Members of Foreign Governments. — Washington, D.C. : Central Intelligence Agency, 2017. — 12 серпня. — Дата звернення: 21 лютого 2017 року.

Література[ред. | ред. код]

  • Державний лад країн світу : довідник / В. М. Шаповал. — К. : Український центр правничих студій, 1999. — 318 с. — ISBN 966-7630-00-5.
  • Конституційне право зарубіжних країн : підручник для студентів юрид. вищ. навч. закладів і факультетів / В. М. Шаповал. — вид. 4-те. — К. : Вища школа, 2001. — 262 с. — ISBN 966-505-126-1.

Посилання[ред. | ред. код]

Шаблон:Уряди Естонії