Вибори Президента України 2004

‹ 1999  2010 ›
Вибори Президента України 2004
з 31 жовтня до 26 грудня 2004
Кандидат		Віктор Ющенко	Віктор Янукович
Партія		Наша Україна	Партія регіонів
Голосів виборців		15,115,712	12,848,528
Відсоток		51.99%	44.20%
Результат переголосування другого туру (26 грудня 2004). Помаранчевим позначено регіони де переміг Ющенко. Блакитним позначені регіони, де переміг Янукович.
Попередній Президент Леонід Кучма Безпартійний Обраний Президент Віктор Ющенко Безпартійний

Україна
Ця стаття є частиною серії статей про державний лад і устрій України
Правова система Конституція Законодавство Права людини
Глава держави Президент Володимир Зеленський Офіс Президента Керівник ОП Андрій Єрмак РНБОУ Секретар РНБОУ Олексій Данілов Державне управління справами
Виконавча влада Кабінет Міністрів Голова уряду Денис Шмигаль Місцева державна адміністрація Рада міністрів АР Крим Обласні Київська Севастопольська Районні Місцеве самоврядування Місцеві ради: ВР АР Крим Обласні Київська Севастопольська Районні Міські Сільські Селищні Військово-цивільна адміністрація Обласна військова адміністрація
Законодавча влада Верховна Рада Голова парламенту Руслан Стефанчук Поточне скликання ВР Комітети ВР Коаліції Народний депутат України
Правосуддя Конституційний Суд Верховний Суд Антикорупційний Суд Вища рада правосуддя Прокуратура
Вибори та референдуми Центральна виборча комісія Вибори в Україні: Парламентські: 1990 (УРСР XII / I) 1994 (II) 1998 (III) 2002 (IV) 2006 (V) 2007 (VI) 2012 (VII) 2014 (VIII) 2019 (IX) Президентські: 1991 1994 1999 2004 2010 2014 2019 Місцеві: 1990 Крим 1994 1994 1998 2002 2006 2010 2014 2015 2020 Референдуми: 1991 2000 Політичні партії
Територіальний устрій Адміністративний поділ АР Крим Київ Севастополь Області Райони Міста Міські райони Громади Селища міського типу Села Селища
Міжнародні відносини Зовнішня політика Міжнародні організації Україна в ООН Інтеграція до ЄС НАТО Міністерство закордонних справ Міністр Дмитро Кулеба Посольства: іноземні власні Візові вимоги
Категорія • Інші країни

Президентські вибори в Україні 2004 року — чергові вибори керівника держави Україна, були проведені 31 жовтня, 21 листопада та 26 грудня 2004-го. Президентські вибори були четвертими виборами, що пройшли в Україні після здобуття незалежності від Радянського Союзу. На останніх етапах результати були оскаржені між лідером опозиції Віктором Ющенком і тодішнім прем'єр-міністром Віктором Януковичем з Партії регіонів. Вибори проходили у вкрай напруженій політичній атмосфері, із звинуваченнями в упередженості ЗМІ, залякуванні виборців і отруєнні кандидата Ющенка.

Контекст

Згідно з виборчим законом України, для обрання Президента використовується система у два тури, в яких кандидат повинен отримати більшість (50% і більше) голосів з усіх поданих бюлетенів. Перший тур голосування відбувся 31 жовтня 2004 р. Оскільки жоден з кандидатів не набрав 50% (або більше) голосів, другий тур голосування між двома кандидатами-лідерами президентської кампанії, Віктором Ющенком та Віктором Януковичем, відбувся 21 листопада. Центральна виборча комісія оголосила результати 23 листопада, у другому турі виборів переміг Віктор Янукович. Результати виборів були оскаржені, Віктор Ющенко та його прихильники з багатьма міжнародними спостерігачами стверджували, що вибори сфальсифіковані.

Наступні події привели до політичної кризи в Україні з широкою мирною демонстрацією, яка дістала назву «Помаранчева революція». Верховний суд України анулював офіційні результати і наказав повторити другий тур голосування.

Остаточне повторне голосування відбулося 26 грудня. Віктор Ющенко був оголошений переможцем з 52% голосів і 44% в Януковича.

Міжнародні спостерігачі повідомили, що повторне голосування вважається справедливішим, ніж попереднє.

Правила

Порядок виборів Президента України визначається відповідними статтями чинної Конституції України, а також Законом України «Про вибори Президента України».

Згідно з чинним на той час Законом «Про вибори Президента України», вибори відбувалися за системою абсолютної більшості: для перемоги треба було набрати абсолютну більшість голосів від числа тих, хто взяв участь у голосуванні. У випадку, якщо жоден кандидат не набирає такої кількості голосів, передбачався другий тур через 3 тижні, в якому мали брати участь двоє кандидатів, які набрали найбільше голосів. Для перемоги у другому турі досить було набрати більше голосів, ніж набрав суперник.

Стаття 103. Президент України обирається громадянами України на основі загального, рівного і прямого виборчого права шляхом таємного голосування строком на п'ять років.

Президентом України може бути обраний громадянин України, який досяг тридцяти п'яти років, має право голосу, проживає в Україні протягом десяти останніх перед днем виборів років та володіє державною мовою. Одна й та сама особа не може бути Президентом України більше ніж два строки підряд.

Стаття 104. Новообраний Президент України вступає на пост не пізніше ніж через тридцять днів після офіційного оголошення результатів виборів, з моменту складення присяги народові на урочистому засіданні Верховної Ради України.

Передвиборча кампанія

Соціологічні опитування

% серед тих, хто має намір голосувати на виборах

Опитування	Дата опитування	Ющенко	Янукович	Симоненко	Мороз	Тимошенко	Медведчук	Литвин	Тігіпко	Не визначились
2004
КМІС	2.10.2004 - 11.10.2004	34.5	31.8	5.4	6.1	-	-	-	-	18
КМІС	2.10.2004 - 11.10.2004	35.6	34.3	5.2	5.6	-	-	-	-	14.9
СОЦІС	2.10.2004	34.7	29.8	6.1	5.5	-	-	-	-	20.7
КМІС	3.10.2004 - 9.10.2004	31.7	34.1	3.4	4.8	-	-	-	-	22.8
КМІС	13.09.2004 - 19.09.2004	33.6	28.1	7	5.7	-	-	-	-	21.7
КМІС	25.08.2004 - 03.09.2004	30.2	24.9	6.4	7.0	-	-	-	-	22.6
КМІС	19-26.08.2004	32.2	27	7.8	6.9	-	-	-	-	19.4
КМІС	7-15 08.2004	30	25	8	8	-	-	-	-	23
2003
КМІС	15-22 05.2003	21	8	10	5	6	4	3	1	41
СОЦІС	15-22 05.2003	23	7	11	6	6	5	3	2	37
УІСД/ЦСМ	15-22 05.2003	21	6	13	5	7	4	3	2	39
УЦЕПД	15-22 05.2003	20	9	11	5	7	5	3	2	37

Реєстрація

Перший тур голосування. Кам'янець-Подільський, 31 жовтня 2004.

Віктор Ющенко (перший тур) - рівень підтримки у відсотках.

Віктор Янукович (перший тур) - рівень підтримки у відсотках.

Віктор Ющенко (другий тур) - рівень підтримки у відсотках

Віктор Янукович (другий тур) - рівень підтримки у відсотках.

На виборах були два основні претенденти: чинний прем'єр-міністр і голова уряду Віктор Янукович і лідер опозиції Віктор Ющенко. Віктор Янукович був прем'єр-міністром з 2002 р., користувався підтримкою Леоніда Кучми, російського уряду та президента Володимира Путіна. Віктор Ющенко був зображений як більш прозахідний політик, якого підтримували Європейський Союз і США.

Для участі в президентській кампанії зареєстровано 26 кандидатів:

• Базилюк Олександр Філімонович (Слов'янська партія)
• Бойко Богдан Федорович (Народний рух України за єдність)
• Бродський Михайло Юрійович
• Вітренко Наталія Михайлівна (ПСПУ)
• Волга Василь Олександрович (Всеукраїнська громадська організація «Громадський контроль»)
• Грабар Микола Федорович
• Душин Ігор Леонідович (ЛДПУ)
• Збітнєв Юрій Іванович (партія «Нова сила»)
• Кінах Анатолій Кирилович (ПППУ)
• Козак Роман Миколайович (ОУН в Україні)
• Комісаренко Сергій Васильович
• Корчинський Дмитро Олександрович
• Кривобоков Владислав Анатолійович (Народна партія вкладників та соціального захисту)
• Мороз Олександр Олександрович (СПУ)
• Нечипорук Володимир Павлович
• Омельченко Олександр Олександрович («Єдність»)
• Ржавський Олександр Миколайович (Всеукраїнське політичне об'єднання «Єдина Родина»)
• Рогожинський Микола Володимирович
• Симоненко Петро Миколайович (КПУ)
• Черновецький Леонід Михайлович
• Чорновіл Андрій В'ячеславович
• Ющенко Віктор Андрійович
• Яковенко Олександр Миколайович (КПРС)
• Янукович Віктор Федорович (Партія регіонів)

Григорій Черниш та Віталій Кононов добровільно зняли свої кандидатури до голосування.

Технічні кандидати

Така величезна кількість кандидатів, переважна більшість з яких фактично не мали шансів на перемогу, призвела до появи поняття «технічний кандидат». Роль «технічних кандидатів» широко обговорювалась у ЗМІ. Основною метою «технічного кандидата» було використання ефіру та квот у виборчих комісіях на користь іншого кандидата або відбирання голосів у начебто спорідненого з ним за поглядами кандидата.

Передвиборча кампанія очима ЄС

22 червня 2004 року Моніторинговий Комітет Парламентської асамблеї Ради Європи (ПАРЄ) закликав органи української влади провести виборчий процес з абсолютною неупередженістю та дотриманням стандартів Ради Європи, дозволити всім кандидатам змагатись на чесній і рівноправній основі.

15 вересня 2004 схвалено заяву Моніторингового Комітету ПАРЄ стосовно президентських виборів в Україні. Комітет висловлює жаль з приводу того, що його попередні заклики, схоже, були проігноровані. Співдоповідачки Комітету щодо України, пані Северинсен та пані Вольвенд, повернувшись із чергової поїздки зі збору фактів у Донецьку та Дніпрі, виклали свої висновки стосовно поточної передвиборчої ситуації, які, на їх думку, залишають підстави для серйозної стурбованості. Комітет наголосив, що результати президентських виборів та висновки міжнародної спільноти стосовно того, як вони були проведені, стануть важливою перевіркою рішучості України по-справжньому дотримуватись європейських стандартів та цінностей.

Результати моніторингу виборчої кампанії

Комітет виборців України, який проводив моніторинг виборчої кампанії з березня 2004 року, перед першим туром виборів опублікував звіт про ситуацію щодо передвиборчої кампанії. (З повним текстом звіту можна ознайомитись на офіційному сайті КВУ [1]). За підсумками моніторингу КВУ констатував незаконне втручання органів влади у виборчий процес, використання адмінресурсу на підтримку кандидата від влади та для протидії іншим кандидатам, тиск на ЗМІ та громадські організації, недостовірність списків виборців. КВУ висловив ряд рекомендацій органам влади та засобам масової інформації щодо усунення зазначених у звіті порушень.

Передвиборчі «технології»

Під час передвиборчої кампанії один з основних претендентів на посаду президента, опозиційний кандидат Віктор Ющенко, неодноразово заявляв про факти стеження за ним та замаху на його життя. 10 вересня 2004 року, після кількаденного перебування під спостереженням українських лікарів, Віктор Ющенко у важкому стані був госпіталізований Віденською клінікою «Рудольфінерхауз». Після його повернення в Україну, виходячи зі стану його здоров'я та ушкоджень організму, було висунуто версію про отруєння. 21 вересня Генеральна прокуратура України, за заявою керівника виборчого штабу Віктора Ющенка Олександра Зінченка, порушила кримінальну справу за статтею 112 Кримінального кодексу (замах на життя державного або громадського діяча) для «повного й об'єктивного розслідування» обставин отруєння кандидата у Президенти. Потім кримінальна справа була передана для розслідування в СБУ, після чого знов була повернута в Генпрокуратуру. 25 жовтня 2004 року, перед першим туром голосування, прокуратура обнародувала висновки комісії українських експертів, які констатували, що погіршення стану здоров'я Ющенка було обумовлене «активізацією латентної вірусної герпетичної інфекції», і кримінальна справа була припинена.

Вибори

Результати по регіонах

Зміна явки виборців по регіонах між першим та другим туром голосування

Перший тур 31 жовтня 2004

10 листопада 2004 Центрвиборчком оголосив остаточні результати виборів. Цей день був останнім терміном, передбаченим законодавством для оголошення остаточних результатів виборів. Існує думка, що ЦВК спеціально зволікала, намагаючись якимось чином знівелювати той успішний для опозиції факт, що Ющенко опинився на першому місці.

Кандидат	%	Кількість голосів
Віктор Ющенко	39.90	11,118,675
Віктор Янукович	39.26	11,008,731
Олександр Мороз	5.82	1,632,098
Петро Симоненко	4.97	1,396,135
Наталія Вітренко	1.53	429,794
Анатолій Кінах	0.93	262,530
Олександр Яковенко	0.78	219,191
Олександр Омельченко	0.48	136,830
Леонід Черновецький	0.45	129,066
Дмитро Корчинський	0.17	49,961
Андрій Чорновіл	0.12	36,278
Микола Грабар	0.07	19,657
Михайло Бродський	0.05	16,498
Юрій Збітнєв	0.05	16,321
Сергій Комісаренко	0.04	13,754
Василь Волга	0.04	12,956
Богдан Бойко	0.04	12,793
Олександр Ржавський	0.03	10,714
Микола Рогожинський	0.03	10,289
Владислав Кривобоков	0.03	9,340
Олександр Базилюк	0.03	8,963
Ігор Душин	0.03	8,623
Роман Козак	0.02	8,410
Володимир Нечипорук	0.02	6,171
проти всіх	1.98	556,962
недійсні	2.97	834,426
Всього	100.00	28,035,184
Явка / зареєстровано виборців	74.54	37,613,022

Другий тур 21 листопада 2004

Національний екзит-пол (Проводився консорціумом: КМІС, Центр Разумкова, Фонд «Демократичні ініціативи» методом анонімного анкетування): Віктор Ющенко набрав 54 % голосів, Віктор Янукович набрав 43 % голосів.

24 листопада — ЦВК оголосив результати виборів: Віктор Ющенко — 46,61 % (14 222 289 голосів); Віктор Янукович — 49,46 % (15 093 691 голосів). Всього у голосуванні брали участь 30 511 289 виборців. Значна частина народу України, уряди Канади, США та багатьох країн Європи не визнали ці результати. Натомість керівництво Росії заявило про своє визнання таких результатів.

11 грудня австрійська клініка «Рудольфінерхауз», куди лідер української опозиції Віктор Ющенко був госпіталізований, офіційно заявила, що політик був отруєний діоксинами. «В останні 24 години ми завершили роботу над аналізами крові й у нас не залишилося жодних сумнівів. Безперечно, мова йде про спробу отруєння діоксинами», — повідомив директор клініки Міхаель Цимпфер. Держдепартамент Сполучених Штатів зробив заяву, в якій висловив серйозну стурбованість у зв'язку з інформацією про те, що версія про отруєння Віктора Ющенка знайшла лікарське підтвердження.

11 грудня 2004 року Генеральна прокуратура України скасувала власну постанову про закриття кримінальної справи у зв'язку з отруєнням лідера української опозиції Віктора Ющенка.

Переголосування другого туру 26 грудня 2004

Процедура

3 грудня 2004 року Верховний Суд України визнав результати другого туру недійсними, у зв'язку з численними системними порушеннями на користь Віктора Януковича. Суд вирішив призначити переголосування другого туру на 26 грудня 2004 року.

Під час цього переголосування більшість голосів, за висновками ЦВК (склад якої було змінено), отримав Віктор Ющенко.

Передвиборчий штаб Віктора Януковича, перебравши тактику команди Ющенка з другого туру, ініціював новий судовий позов. 20 січня 2005 року Верховний Суд України відхилив скаргу кандидата у Президенти Віктора Януковича, за відсутністю доказів, і розблокував процес офіційного вступу Віктора Ющенка на посаду Президента. У той же день ЦВК офіційно оприлюднила у пресі результати переголосування: Віктор Ющенко — 51,99 % (15 115 712 голосів); Віктор Янукович — 44,20 % (12 848 528 голосів). Всього в голосуванні брали участь 29 068 971 виборців.

Результати по регіонах

Область	Перший тур				Другий тур		Переголосування другого туру
	Віктор Ющенко	Віктор Янукович	Олександр Мороз	Петро Симоненко	Віктор Янукович	Віктор Ющенко	Віктор Ющенко	Віктор Янукович
АР Крим	12,8	69,2	1,0	6,7	82,0	14,6	15,2	81,5
Вінницька область	59,7	16,0	12,8	3,9	21,1	75,9	84,1	12,9
Волинська область	77,2	10,5	3,2	2,1	11,9	85,8	90,7	7,0
Дніпропетровська область	18,7	49,7	5,3	10,6	63,6	29,6	32,0	61,1
Донецька область	2,9	86,7	1,3	3,3	96,2	2,03	4,2	93,5
Житомирська область	43,5	29,3	10,3	6,3	35,2	60,4	67,0	28,9
Закарпатська область	46,6	37,8	2,0	1,5	40,1	55,0	67,3	27,6
Запорізька область	16,6	55,7	5,3	8,8	70,3	24,1	24,5	70,1
Івано-Франківська область	89,0	4,5	1,4	0,7	5,1	93,4	95,7	2,86
Київська область	59,7	16,7	9,3	3,3	20,0	76,4	82,7	13,8
Кіровоградська область	39,0	30,8	12,5	7,0	46,5	47,1	63,4	31,8
Луганська область	4,5	80,0	1,9	5,8	92,7	4,76	6,2	91,2
Львівська область	87,3	5,8	1,6	0,8	6,6	91,8	93,7	4,7
Миколаївська область	17,9	54,0	5,4	7,8	69,6	25,4	27,7	67,1
Одеська область	17,3	53,4	8,5	6,7	67,8	26,1	27,5	66,6
Полтавська область	43,6	26,0	15,4	5,6	34,5	60,9	66,0	29,2
Рівненська область	69,3	16,1	5,2	2,3	20,1	76,7	84,5	12,3
Сумська область	52,7	25,7	7,3	4,1	26,4	69,1	79,5	16,9
Тернопільська область	87,5	5,5	2,0	0,5	5,2	93,5	96,0	2,7
Харківська область	15,4	57,4	5,3	7,9	70,3	24,1	26,4	68,1
Херсонська область	32,1	37,4	7,3	10,0	52,2	42,3	43,4	51,3
Хмельницька область	57,9	21,1	7,1	4,1	24,9	71,3	80,5	16,0
Черкаська область	57,7	17,9	11,8	4,3	24,1	71,9	79,1	17,4
Чернівецька область	66,6	17,9	2,7	2,6	21,7	74,5	79,8	17,4
Чернігівська область	43,4	24,5	16,3	5,2	30,0	65,5	71,2	24,2
м.Київ	62,4	14,6	5,4	3,1	19,9	74,7	78,4	17,5
м.Севастополь	6,0	73,5	1,3	8,8	89,0	7,6	8,0	88,8
Україна	39,9	39,3	5,8	5,0	49,5	46,6	52,0	44,2

Результати другого туру по регіонах

Результати переголосування другого туру по регіонах

Оцінки виборів та пов'язані події

Про невідповідність виборів міжнародним демократичним стандартам та необхідність перегляду їх результатів рішуче заявила низка європейських країн та Євросоюз у цілому, США, Канада, ОБСЄ, Рада Європи, НАТО та інші міжнародні організації.

Тим часом Президенти Росії, Білорусі, Казахстану та Вірменії привітали Януковича з перемогою.

25 листопада був створений Комітет національного порятунку з 30 осіб — «народний орган захисту Конституції України».

27 листопада Верховна Рада України визнала результати виборів такими, що не відповідають волевиявленню громадян, та висловила недовіру ЦВК. Цього дня протести в столиці були наймасовішими: за оцінками МВС і міжнародних спостерігачів, на Майдані Незалежності, Хрещатику, біля Верховної Ради, Кабміну, Адміністрації Президента й ЦВК стояло близько 1,5 мільйона демонстрантів.

28 листопада прихильники Януковича провели в Сєвєродонецьку «з'їзд депутатів усіх рівнів» під гаслом створення «автономної південно-східної республіки». Юлія Тимошенко від імені Комітету національного порятунку оголосила ультиматум Л. Кучмі, в якому, зокрема, були поставлені вимоги щодо звільнення Януковича з посади Прем'єр-міністра за сприяння фальсифікації виборів і участь у сепаратистських акціях та щодо внесення на розгляд парламенту кандидатур нового складу Центрвиборчкому.

3 грудня Верховний Суд України ухвалив рішення про визнання недійсними результатів другого туру президентських виборів та визнав неправомірними дії ЦВК щодо встановлення результатів повторного голосування. Суд скасував постанову ЦВК від 24 листопада «Про результати виборів Президента України 21 листопада 2004 року та обрання Президента України». У рішенні суду було сказано, що повторне голосування повинно відбутися 26 грудня.

8 грудня Верховна Рада затвердила новий склад Центральної виборчої комісії. У результаті повторного голосування у другому турі виборів Президента України 26 грудня 2004 перемогу отримав Ющенко з результатом 51,99 % голосів. Янукович отримав 44,2 % виборців.

28 грудня ЦВК опрацювали 100 % бюлетенів. Напередодні Нового року Янукович подав у відставку з посади Прем'єр-міністра.

Інавгурація

23 січня 2005 — Інавгурація президента Ющенка

У неділю, 23 січня 2005 року о 12:00 розпочалось урочисте засідання Верховної Ради, на якому склав присягу новообраний Президент України Віктор Ющенко. Після цього відбулася військова церемонія в Маріїнському палаці.

О 13:30 Віктор Ющенко виступив з урочистою промовою на майдані Незалежності в Києві, де були присутніми не менше ніж півмільйона українців.

Після виступу на майдані Незалежності відбувся офіційний прийом Президента України Віктора Ющенка в Маріїнському палаці.

Див. також

• Помаранчева революція
• Вибори Президента України
• Карусель (технологія фальсифікації виборів)
• Закон Бенфорда

Посилання

• Все буде ПІДРАХУЙ // Укр. тиждень, № 1—2, 15 січня 2010