Директива про доступ громадськості до екологічної інформації
 | |
| Назва | про доступ громадськості до екологічної інформації та про скасування Директиви 90/313/ЄЕС |
|---|---|
| Ким прийнятий | Європейський Парламент & Європейська Рада |
| Прийнятий під | Art. 251 |
| Данні щодо публікації у Віснику | OJ L 41 of 14 February 2003 |
| Історія | |
| Дата створення | 28 січня 2003 |
| Дата імплементації | 14 лютого 2005 |
| Preparative texts | |
| Рапорти | |
| Other legislation | |
| Замінює | Директива 90/313/EEC |
| Виправляє | — |
| Чим замінений | — |
Директива про доступ громадськості до екологічної інформації (2003/4/ЄС) є директивою Європейського Союзу з офіційною назвою «Директива 2003/4/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 28 січня 2003 року про доступ громадськості до екологічної інформації та про скасування Директиви 90/313/ЄЕС».[1][2]
Метою Директиви є забезпечення того, щоб інформація про навколишнє середовище була систематично доступною та поширювалася серед громадськості.[3] Директива вимагає від держав-членів гарантувати зобов'язання державних органів надавати інформацію про навколишнє середовище, якою вони володіють, будь-якій юридичній чи фізичній особі за запитом.[3]
У 1998 році Європейське співтовариство підписало Конвенцію про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень і доступ до правосуддя з питань навколишнього середовища (Орхуська конвенція).[3] Директива імплементує Конвенцію.[3]
Винятки[ред. | ред. код]
Органи державної влади зобов'язані надавати інформацію за запитим крім таких винятків:[4]
- орган влади не володіє запитуваною інформацією
- запит є явно необґрунтованим;
- запит занадто загальний;
- запитувана інформація знаходиться на стадії розробки;
- запит стосується внутрішніх комунікацій;
- розголошення інформації негативно вплине на:
- конфіденційність дій державних органів або комерційної чи промислової інформації;
- громадську безпеку або національну оборону;
- хід правосуддя;
- право інтелектуальної власності;
- конфіденційність персональних даних;
- інтереси особи, яка добровільно надала інформацію; або
- захист навколишнього середовища.
Структура[ред. | ред. код]
- Концерт
- Стаття 1 — Цілі
- Стаття 2 — Визначення
- Стаття 3 — Доступ до екологічної інформації за запитом
- Стаття 4 — Винятки
- Стаття 5 — Збори
- Стаття 6 — Доступ до правосуддя
- Стаття 7 — Поширення екологічної інформації
- Стаття 8 — Якість екологічної інформації
- Стаття 9 — Процедура перегляду
- Стаття 10 — Реалізація
- Стаття 11 — Скасування
- Стаття 12 — Набрання чинності
- Стаття 13 — Адресати
- Додаток — Кореляційна таблиця
Реалізація[ред. | ред. код]
Велика Британія[ред. | ред. код]
У Сполученому Королівстві Директива була імплементована Регламентом екологічної інформації 2004 року[en].
Ірландія[ред. | ред. код]
У Республіці Ірландія Директива була імплементована як Регламент Європейських Співтовариств (Доступ до інформації про довкілля) 2007 року.
Україна[ред. | ред. код]
Імплементація Директиви в Україні була передбачена Законом «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу. Перелік актів законодавства України та acquis Європейського Союзу у пріоритетних сферах адаптації»[5], планами Кабінету міністрів України.[6] Зобов'язання щодо імплементації Директиви взяті Україною у Додатку ХХХ до глави 6 «Навколишнє природне середовище» розділу V «Економічне і галузеве співробітництво» Угоди про асоціацію між Україною та Європейським Союзом. Імплементація мала відбутись протягом 3 років з моменту підписання Угоди про асоціацію.[7]
Директива імплементована у Законі України «Про оцінку впливу на довкілля», Законі України «Про стратегічну екологічну оцінку», Законі України «Про внесення змін до деяких законів України щодо доступу до публічної інформації у формі відкритих даних», Законі України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення законодавства у сфері користування надрами», Розпорядженні КМУ «Про схвалення Концепції створення загальнодержавної автоматизованої системи „Відкрите довкілля“».[8][9]
Примітки[ред. | ред. код]
- ↑ EUR-Lex, DIRECTIVE 2003/4/EC OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL of 28 January 2003 on public access to environmental information and repealing Council Directive 90/313/EEC, accessed 20 August 2023
- ↑ European Court hears reference on meaning of “public authority” under the Environmental Information Directive. 16 квітня 2013. Процитовано 20 серпня 2023.
- ↑ а б в г EUR-Lex - l28091 - EN - EUR-Lex.
- ↑ Article 4
- ↑ Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу. Перелік актів законодавства України та acquis Європейського Союзу у пріоритетних сферах адаптації (Розділи 8-12). Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 11 березня 2024.
- ↑ Кабінет Міністрів України - Урядом України схвалено плани імплементації актів законодавства ЄС у сфері довкілля. www.kmu.gov.ua (ua) . Процитовано 11 березня 2024.
- ↑ ДОДАТОК ХХХ ДО ГЛАВИ 6 «НАВКОЛИШНЄ ПРИРОДНЕ СЕРЕДОВИЩЕ» РОЗДІЛУ V «ЕКОНОМІЧНЕ І ГАЛУЗЕВЕ СПІВРОБІТНИЦТВО» (PDF). www.kmu.gov.ua (українською) . Кабінет міністрів України. Процитовано 11 березня 2024.
- ↑ Kopetchuk, O.V. (2019). Implementation of EU environmental directives in Ukraine as a way of transformation of the environmental protection sphere. Taurian Scientific Herald. Т. 109, № 1. с. 202—211. doi:10.32851/2226-0099.2019.109-1.30. ISSN 2226-0099. Процитовано 11 березня 2024.
- ↑ REPORT ON IMPLEMENTATION OF THE ASSOCIATION AGREEMENT BETWEEN UKRAINE AND THE EUROPEAN UNION 2022 (PDF) (англійською) . Кабінет міністрів України. 2022. с. 65.