Користувач:Dgidpl/Проєкт "Custody Records"
| Проєкт "Custody Records" | |
|---|---|
 | |
| Галузь | Безпека |
| Країна | Україна |
| Вебсайт: custodyrecords.com | |
|
| |
Custody Records – це система обліку всіх дій щодо затриманих осіб, яка покликана забезпечити гарантії базових прав затриманих та унеможливити безпідставні звинувачення працівників поліції.
Призначення та мета[ред. | ред. код]
Призначення "Custody Records": покращення стандартів захисту прав затриманих осіб шляхом запровадження обов’язкового інтерв’ю під час доставлення до органу поліції, електронної фіксації всіх дій щодо затриманого (фіксація, накопичення, зберігання) та пошуку інформації про затриманих осіб, які перебувають під контролем поліції з моменту фактичного затримання.
Мета:
- електронна фіксації всіх дій щодо затриманої особи з моменту її фактичного затримання і до поміщення в СІЗО або звільнення з-під варти;
- забезпечення контролю за дотриманням прав затриманої особи та унеможливлення контактів з нею осіб, які не мають на це повноважень;
- зменшення навантаження на поліцейських, задіяних у роботі із затриманими особами;
- захист прав поліцейських від неправдивих звинувачень у неправомірних діях щодо затриманих осіб;
- здійснення дистанційного зовнішнього контролю за дотриманням прав затриманих осіб;
- впровадження обов’язкового опитування затриманої особи та поліцейського, який здійснив затримання про обставини та підстави такого затримання;
- здійснення автоматизованого повідомлення центрів з надання безоплатної вторинної правової допомоги про факт затримання особи;
- автоматизоване інформування відповідальних осіб про завершення терміну тримання затриманої особи.
Основні складові проєкту "Custody Records":
1. Зонування приміщень підрозділу поліції: постійний нагляд за станом перебування затриманих реалізовується шляхом поділу підрозділу поліції на окремі зони, у яких мають перебувати виключно конкретні категорії осіб (відвідувачі, затримані чи доставлені). Метою зонування є відмежування приміщень для роботи із затриманими від усіх інших приміщень (робочі кабінети поліцейських, приміщення для подання громадянами заяв та скарг тощо). Необхідність виокремлення зони підрозділу поліції, де розташовуються приміщення для роботи із затриманими полягає у тому, щоб жодна стороння особа (поліцейські або інші особи, які не мають стосунку до роботи із затриманими та забезпечення їхніх прав) не можуть безконтрольно туди потрапити.
2. Cистема відеонагляду 24/7: проєкт "Custody Records" передбачає застосування сучасних систем відеоспостереження у приміщеннях територіальних (відокремлених) підрозділів поліції, що є додатковою гарантією забезпечення безпечного середовища під час утримання затриманих осіб, а також дотримання їхніх прав та законних інтересів.
3. Електронна база обліку (ІП "Custody Records"): в інформаційно-комунікаційній системі «Інформаційний портал Національної поліції України» запроваджено інформаційну підсистему "Custody Records", яка передбачає фіксацію всіх дій із затриманими особами з моменту їх фактичного затримання, а обставини перебування затриманих осіб в підрозділі поліції та подальше вибуття до установ, які підконтрольні іншим органам державної влади, фіксуються інспектором дотримання прав людини в інформаційній підсистемі "Custody Records". Підсистема дає змогу зафіксувати дотримання поліцейськими гарантованих національним законодавством та міжнародними стандартами прав і свобод людини, термін зберігання інформації в даній підсистемі - 25 років.
4. Інспектор дотримання прав людини - посадова особа (поліцейський) основним завданням якого є забезпечення дотримання прав людини в територіальному (відокремленому) підрозділі поліції, а також виявляти порушення процесуальних прав та гарантій затриманої особи в територіальному (відокремленому) підрозділі поліції, з внесенням відповідної інформації до ІП "Custody Records".
5. Дистанційний зовнішній контроль. Наявність зовнішнього незалежного контролю за процесами, які відбуваються у територіальному (відокремленому) підрозділі поліції, є серйозним стримуючим чинником як для затриманих, так і для поліцейських, оскільки працівники центрального органу управління поліції можуть переглянути відео з будь-якого підрозділу поліції в регіонах та всі відомості щодо дій із затриманою особою в ІП "Custody Records".
Історія[ред. | ред. код]
В Україні проєкт “Custody Records” розпочали впроваджувати з 2016 року в ізоляторах тимчасового тримання (ІТТ) (Дніпро, Кропивницький, Сарни, Херсон, Харків та Сєвєродонецьк).
Після того як “Custody Records” позитивно себе зарекомендувало в ІТТ проєкт поступово впроваджують у кожному підрозділі поліції, першим територіальним (відокремленим) підрозділом поліції де було впроваджено “Custody Records” в 2021 році стало Харківське районне управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області.
26.05.2021 затверджено наказ Національної поліції України "Про затвердження Змін до структури територіальних органів поліції" та введено "сектор дотримання прав людини", що в подальшому забезпечило існування однієї із обов'язкових складових системи “Custody Records” - "Інспектор дотримання прав людини"
14.09.2023 на базі національного інформаційного агентства України "УКРІНФОРМ" було презентовано навчальну платформу "Навчальний портал системи електронного обліку дій із затриманими особами Custody Records".
21.03.2024 в 2-ому читанні Верховної Ради прийнято проект Закону "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо посилення ефективності функціонування інституту службових осіб, відповідальних за перебування затриманих та осіб взятих під варту"
Масштабування проєкту "Custody Records"[ред. | ред. код]
Станом на 18.04.2024 Департаментом головної інспекції та дотримання прав людини Національної поліції України забезпечено запровадження пілотного проєкту ІП "Custody Records" у 97 територіальних (відокремлених) підрозділах поліції:
- ГУНП у Вінницькій області – 25;
- ГУНП в Хмельницькій області – 10;
- ГУНП у Волинській області – 8;
- ГУНП в Чернівецькій області – 7;
- ГУНП в Одеській області – 6;
- ГУНП в Сумській області – 5;
- ГУНП в Закарпатській області – 5;
- ГУНП в Рівненській області – 5;
- ГУНП в Житомирській області – 4;
- ГУНП у Львівській області – 4;
- ГУНП в Кіровоградській області – 4;
- ГУНП в Тернопільській області – 4;
- ГУНП в Чернігівській області – 3;
- ГУНП в Івано-Франківській області – 3;
- ГУНП в Полтавській області – 2;
- ГУНП в Черкаській області – 1;
- ГУНП в Дніпропетровській області – 1.