Сенатський законопроєкт Кентуккі 151

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку

Сенатський законопроєкт 151, також відомий як SB 151, є пенсійним законопроєктом, прийнятим 29 березня 2018 року Сенатом Кентуккі і Палатою представників штату Кентуккі. Законопроєкт передбачає збільшення вартості життя, закінчується непорушним контрактом на роботу нових вчителів після 1 січня 2019 року і вимагає від найманих працівників з 2003 по 2008 рік сплатити додатковий 1 відсоток від їхньої оплати за медичну допомогу при виході на пенсію.[1] Законопроєкт отримав численні критики, особливо з боку вчителів. Верховний суд Кентуккі 13 грудня 2018 року скасував законопроєкт як «неконституційний», що перешкоджає набранню чинності законопроєкту 1 січня 2019 року.[2]

Історія законодавства[ред. | ред. код]

Сенатський законопроєкт 151 був введений на розгляд в Сенат 15 лютого 2018 року.[3] 29 березня 2018 року він був прийнятий Сенатом Кентуккі голосуванням 22-15, а в Кентуккі - 49-46.[4] Законопроєкт було відправлено на розгляд губернатору Кентуккі Метту Бевіну..[5] Його прийняв державний секретар Кентуккі Елісон Лундерган Грімс, і підписав Бевін 10 квітня 2018 року.[6] 13 грудня 2018 року Верховний суд Кентуккі виніс вирок проти законопроєкту, називаючи його "неконституційним", що означає, що законопроєкт не набере чинності з 1 січня 2019 року.[7][8]

Критика законопроєкту[ред. | ред. код]

Рішення про передачу Сенату законопроєкту 151 від 29 березня 2018 року викликало обурення вчителів по всьому Кентуккі.[9] У результаті школи в 25 округах закрилися 30 березня 2018 року.[10] Викладачі зібралися у Франкфурті, щоб протестувати проти законопроєкту і виголошували такі фрази, як «120 сильних» і «об'єднані ми стоїмо, розділені ми падаємо».[11] 20 червня 2018 року суддя Франкліна Філіп Шеферд вирішив, що законопроєкт є неконституційним, і заявив, що законодавчий орган порушив розділ 46 Конституції, не давши законопроєкту три читання на три дні в кожній палаті.[12]

Позов, поданий Енді Бешеаром[ред. | ред. код]

Після того, як був прийнятий законопрект 151, генеральний прокурор Кентуккі Енді Бешеар оголосив про свої наміри подати позов, щоб зупинити прийняття законопроєкту.[13] 11 квітня 2018 р. Бешеар разом з Асоціацією освіти Кентуккі і поліцією штату Кентуккі подали позов проти Бевіна та інших законодавців після рішення підписати законопроєкт.[14] Бевін відповів, подавши клопотання про звільнення Бешеара з позову через конфлікт інтересів.[15] 25 квітня 2018 р. Прохання Бевіна про звільнення Бешеара було відмовлено Франклінським окружним судом.[16]

Бевін закликав Філіпа Шеферда піти у відставку, а також назdfd його "хаком", але суддя відмовився.[17] 6 червня Верховний суд Кентуккі відхилив прохання Бевіна звільнити Шеферда.[18] 13 червня Бевін подав петицію, але 11 липня йому було відмовлено.[19][20] 10 серпня 2018 року Верховний суд Кентуккі оголосив, що 20 вересня 2018 року буде датою розгляду справи.[21] 20 вересня справа була передана до суду.[22] 13 грудня 2018 року Верховний суд виніс вирок проти законопроєкту 151, та зробив Бешеара переможцем у цій справі.[23]

Переваги законопроєкту[ред. | ред. код]

Деймон Тейер, лідер більшості сенату штату Кентуккі, написав статтю, що пояснює переваги законопроєкту Сенату 151.[24] Законопроєкт не змінює, не зменшує і не знімає коригування витрат на життя для вчителів у відставці.[24] Навіть незважаючи на те, що законопроєкт заважає вчителю коли ті підуть на лікарняний, після 1 січня 2019 року, це підвищить їхній остаточний розрахунок на пенсію, їм все одно буде дозволено використовувати свої наявні дні хвороби, щоб збільшити свій останній рік компенсації, коли вони підуть на пенсію.[24] Крім того, вчителі все ще матимуть змогу отримати готівку в лікарняні, отримані під час виходу на пенсію, і отримати чек на них.[24] Викладачі, найняті після 1 січня, мають пенсійне забезпечення за рахунок «гібридного плану грошового балансу», керованого пенсійною системою вчителів штату Кентуккі.[24] Цей план мав на меті запропонувати новим вчителям пенсійний дохід, еквівалентний пільгам нинішньої системи, а пенсійні внески нових вчителів будуть вкладені так само, як і поточні внески вчителів.[24]

Реакції на рішення Верховного Суду[ред. | ред. код]

Після того, як Верховний суд Кентуккі постановив, що законопроєкт 151 "неконституційний", рішення отримало похвалу від Кентукської державної пенсійної коаліції та Демократичної партії Кентуккі, а також критику від республіканської партії Кентуккі.[25] Суддя Даніель Вентерс писав, що законопроєкт не відповідає вимогам, встановленим конституцією.[26] Викладачі відзначали це рішення і називали його "перемогою демократії".[27] Проте, Метт Бевін критикував це рішення як "безпрецедентне захоплення влади суддями-активістами".[28]

Примітки[ред. | ред. код]

  1. Desrochers, Daniel (30 березня 2018). 7 things teachers need to know about Kentucky’s surprise pension bill. Lexington Herald-Leader.
  2. Ramsey, Austin (14 грудня 2018). Kentucky Court Strikes Pension Reform Law That Sparked Teacher Protests. Governing.
  3. Bashear, Andy (2018). Pension Bill Litigation. Attorney General of Kentucky. Архів оригіналу за 7 квітня 2019. Процитовано 7 квітня 2019.
  4. Beam, Adam (29 березня 2018). Quickly resurrected pension bill clears legislature. The State Journal. Associated Press. Архів оригіналу за квітня 7, 2019. Процитовано квітня 7, 2019.
  5. https://www.wkyt.com/content/news/House-committee-approves-new-surprise-pension-reform-plan-originally-filed-as-a-wastewater-bill-478321143.html
  6. Watkins, Morgan; McLaren, Mandy (10 квітня 2018). Gov. Matt Bevin signs controversial, GOP-crafted pension reform bill into law. The Courier-Journal.
  7. https://www.wkyt.com/content/news/Kentucky-Supreme-Court-rules-controversial-pension-reform-bill-unconstitutional-502690291.html
  8. https://www.whas11.com/article/news/politics/kentucky-supreme-court-rules-against-pension-reform-bill/417-623322879
  9. Desrochers, Daniel; Cheves, John; Brammer, Jack (29 березня 2018). Surprise pension bill wins final approval in Kentucky legislature. Teachers outraged. Lexington Herald-Leader.
  10. Waldron, Travis (30 березня 2018). Kentucky Teachers Shut Down Schools After Public Pension Overhaul. HuffPost.
  11. DeLetter, Emily (2 квітня 2018). PENSION PROTEST. WKU Herald. Архів оригіналу за 7 квітня 2019. Процитовано 7 квітня 2019.
  12. Brammer, Jack; Desrochers, Daniel (20 червня 2018). Judge declares Kentucky's pension overhaul bill unconstitutional. Lexington Herald-Leader.
  13. Ky. Attorney General announces intentions to file lawsuit over hastily passed pension reform bill. WDRB. 30 березня 2018.
  14. WKYT News Staff, ред. (11 квітня 2018). Kentucky Attorney General Andy Beshear files suit against governor, lawmakers on pension reform. WKYT.
  15. Moore, Annie (17 квітня 2018). Bevin files motion to disqualify AG Beshear from pension lawsuit for conflicts of interest. Wave3.com.
  16. Latek, Tom (25 квітня 2018). Judge rules against disqualifying AG office from pension lawsuit. Kentucky Today.
  17. Loftus, Tom (1 червня 2018). Matt Bevin asks for 'hack' judge to leave pension lawsuit. He refused. The Courier-Journal.
  18. WKYT News Staff, ред. (6 червня 2018). Supreme Court of Kentucky denies Gov. Bevin's request to disqualify 'hack' judge. WKYT.
  19. Ellis, Ronnie (14 червня 2018). Bevin files amended pension suit. Richmond Register. CNHI.
  20. Brammer, Jack (11 червня 2018). Judge denies Bevin’s request to amend court ruling that struck down pension changes. Lexington Herald-Leader.
  21. Beam, Adam (10 серпня 2018). Kentucky Supreme Court Agrees to Hear Pension Case. U.S. News & World Report. Associated Press.
  22. Brammer, Jack; Desrochers, Daniel (20 вересня 2018). Public pension case goes to Kentucky Supreme Court. Lexington Herald-Leader.
  23. Novelly, Thomas (14 грудня 2018). Pension ruling hands victory to Andy Beshear over Gov. Matt Bevin. The Courier-Journal.
  24. а б в г д е Thayer, Damon (3 квітня 2018). Explaining benefits of SB 151. news-graphic.com.
  25. Brammer, Jack (13 грудня 2018). Cheers and jeers erupt over Kentucky pension ruling. See the reaction. Lexington Herald-Leader.
  26. Lindstrom, Michon (13 грудня 2018). Pension Reform Bill Struck Down by Kentucky Supreme Court. Spectrum News 1.
  27. McLaren, Mandy (13 грудня 2018). Kentucky teachers celebrate pension ruling. The Courier-Journal.
  28. Gov. Bevin calls Kentucky Supreme Court pension reform law ruling 'power grab'. WKYT-TV. 13 грудня 2018. Bevin, Matt: Today's ruling by the Supreme Court is an unprecedented power grab by activist judges