Фонд громади
Фонди громад[1] — неурядові благодійні структури, призначення яких полягає в підвищенні якості життя громад, на території яких поширюється їхня діяльність. Фонди громад визначають потреби місцевої громади, заохочують благодійні пожертви і накопичують кошти, з яких надають гранти на впровадження ініціатив з вирішення соціально важливих місцевих проблем.[2]
Перший фонд громади був заснований Фредиріком Гофом у Клівленді, США в 1914 році, котрий функціонує під назвою Фонд Клівленду. Перший Фонд громади Канади з'явився у 1921 році. Починаючи з 1980-х років фонди громад були створені майже у кожній країні світу.
Фонди громад є глобальним явищем. На сьогодні у світі налічується понад 1900 фондів громад, причому більшість із них розташовані в Північній Америці та Європі. Ці організації колективно керують мільярдами доларів у вигляді активів і відіграють ключову роль у підтримці місцевих громад, вирішуючи різноманітні соціальні, економічні та екологічні проблеми. Фонди громад дедалі частіше узгоджують свою діяльність із Цілями сталого розвитку ООН, використовуючи свій місцевий досвід тамережі для сприяння розв’язанню глобальних викликів,таких як боротьба з бідністю, освіта та охорона здоров’я.
Фонди громад в Україні почали утворюватись в кінці 90х на початку 2000х років. Це не було систематичним явищем. Переважно, українці або проходили стажування в США, або якимсь іншим чином, через знайомства, дізнавались про модель роботи фондів громад і самі обирали працювати в такий спосіб.
Однією з перших організацій, що почала працювати за цією моделлю, є Фонд розвитку Карпатського Єврорегіону, який був створений у1994 році Інститутом досліджень “Схід-Захід” за підтримки Фонду Чарльза Стюарта Мотта.
На сьогодні відомо про роботу мінімум 22 фондів громад, які входять до Національної мережі розвитку локальної філантропії.
З 2010 року Ініціативний центр сприяння активності та розвитку громадського почину «Єднання» (скорочено — ІСАР «Єднання») займався розвитком фондів громад та реалізував першу "Школу фондів громад".
17 березня 2014 року з ініціативи ІСАР «Єднання» відбулася чотирнадцята зустріч спільноти практиків з організаційного розвитку фондів громад в Україні. На зустрічі було вирішено об’єднати всі фонди в одну мережу, яка надаватиме послуги з регрантингу, фандрейзингу та підвищення організаційної спроможності. 19 вересня 2014 року було зареєстровано БО «Асоціація фондів громад України». З 2020 року організація була переїменована на БО Національна мережа розвитку локальної філантропії (скорочено - Філантропи).
Наразі, Філантропи сприяють підтримці та розвитку фондів громад: надають фінансову підтримку, проводять навчання та міжнародні обміни, надихають та підтримують, представляють їх інтереси на міжнародних майданчиках.
В 2024 році відбулась оновлена "Школа фондів громад" та утворилось 7 нових фондів.
Великий внесок в розвиток фондів громад України зробив фонд Чарльза Стюарда Мотта.[3]
У 2010 році представники ІГС назвали основні та бажані ознаки й характеристики фондів громад в Україні. Результати даного опитування були опубліковані у 2013 році під назвою «Базові ознаки фонду громади»[4] Основними ознаками фонду:
- Чітко визначена територія діяльності;
- Самоврядність на основі представництва;
- Місцеві джерела підтримки;
- Розвиток благодійності в громаді;
- Перерозподіл фінансових ресурсів.
Фонди громад можуть прямо чи опосередковано брати участь у створенні Програм економічного і соціального розвитку муніципалітету чи ОТГ, які у деяких країнах є обов'язковими для створення кожним муніципалітетом, наприклад у Словаччині [5]
Фондування територіальними громадами - це збір та управління фінансовими ресурсами відповідними фондами (цільовими пулами фінансових ресурсів) на рівні конкретної громади для подальшого сприяння місцевому розвитку або підтримки цільових ініціатив громад.[6]
Це один з найпростіших і в той же час досить ефективних інструментів для забезпечення сталого та постійного економічного та соціально-культурного росту, який при цьому є доступним на місцевому рівні. Особливо цікавим та привабливим він є в аспекті відносно незначних затрат на його створення (запуску) та кількості зусиль на подальше залучення фінансових ресурсів. Фондування місцевими громадами є важливим акумулюючим фінансовим механізмом для їхнього зміцнення, саме цей вид залучення фінансових ресурсів та подальшого фінансування дає змогу місцевим громадам брати активну участь у розв'язанні своїх власних потреб і залучати ресурси для реалізації проєктів, що сприяють поліпшенню регіонального життя та розвитку економіки, інфраструктури, освіти, культури тощо.
Фізично фондування територіальними громадами - це сукупність діяльності місцевих благодійних фондів [7], яка спирається на співпрацю між місцевим самоврядуванням, регіональним бізнесом та іноземними донорами.
Успішний розвиток територіальних громад у економічній, соціальній та екологічній сферах безпосередньо залежить від достатності фінансування відповідних проєктів та програм, які зазвичай мають на меті :
- сталий розвиток місцевих громад;
- зміцнення соціальної сфери;
- створення нових робочих місць;
- поліпшення місцевої інфраструктури;
- екологічна стійкість громад;
- інноваційні технології;
- стартапи;
Враховуючи той факт, що фінансування вищевказаних напрямків з державного чи місцевого бюджету у більшості випадків є недостатнім, практично завжди виникає потреба у додаткових джерелах підтримки пріоритетних сфер на місцях, саме на це і "націлене" фондування територіальними громадами.
- ↑ Посібник про фонди громад.pdf. Google Docs. Процитовано 30 вересня 2025.
- ↑ [1]
- ↑ [2]
- ↑ [3]
- ↑ Poliak, Ladislav (2014). "The role of community foundations in local development – Slovak experience" (PDF). Košice, Slovakia.
- ↑ Дубовик, Андрій (2024). Фондування територіальними громадами - моделі, ресурси, функціонування (PDF). с. 3, 11, 12, 17, 18, 19.
- ↑ Закон України "Про благодійну діяльність та благодійні організації". zakon.rada.gov.ua. Верховна Рада України. 2024. Процитовано 09. червня 2024.