Перегляд вихідного коду сторінки Староста

[[Файл:POLTAVA GOVERNORATE UKRAINE BORYSPIL JEW.Reclus Sirouy.1880.jpg|375px|thumb|right|[[Бориспіль]]ський староста (ліворуч) вислуховує прохачів, 1870-ті роки. <small>Ілюстрація до книги «Земля і люди. Загальна географія» (т.5), [[Жан-Жак Елізе Реклю|Жана Жака Елізе Реклю]], [[1880]]</small>]]
{{Otheruses|староста (значення){{!}}Староста}}'''Ста́роста'''&nbsp;— адміністративна посада в Україні та інших країнах. Історично вживалось щодо представників нижчої адміністрації, [[Місцеве самоврядування|місцевого самоврядування]]. Пізніше старостою називають виборну або призначену особу для ведення справ якого-небудь громадського колективу, товариства тощо. (наприклад, староста класу, староста університетської групи)<ref>{{СУМ-11|Староста}}</ref>. Виборна громадська організація в [[Навчальний заклад|навчальних закладах]], що складається із старост груп, називається ''староста́том'', так також звуть приміщення, призначене для перебування старости<ref>{{СУМ-11|Старостат}}</ref>.

== Україна ==

=== Київська Русь ===
В [[Київська Русь|Київській Русі]]&nbsp;— представник нижчої адміністрації (звичайно доглядав за певними ділянками в господарстві [[князь|князя]]).{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}

=== Часи революції ===
В [[Українська Держава|Українській Державі Павла Скоропадського]] діяли губерніальні і повітові старости.{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}

=== Сучасність ===
{{Див. також|Староста (Україна)}}
В [[Україна|Україні]] з 2015 року '''староста''' є посадовою особою місцевого самоврядування у селі або селищі, які разом з іншими населеними пунктами добровільно об'єднуються у одну територіальну громаду. До липня 2020 року староста обирався мешканцями села або селища на строк повноважень місцевої ради об'єднаної територіальної громади та за законом мав наступні повноваження:
# представляти інтереси жителів села, селища у виконавчих органах місцевої ради об'єднаної територіальної громади;
# сприяти жителям села, селища у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування;
# брати участь у підготовці проєкту бюджету територіальної громади в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного села, селища;
# вносити пропозиції до виконавчого комітету місцевої ради з питань діяльності на території відповідного села, селища виконавчих органів місцевої ради, підприємств, установ, організацій комунальної форми власності та їх посадових осіб.
Староста також міг здійснювати інші обов'язки, визначені Положенням про старосту, яке затверджувалося місцевою радою об'єднаної територіальної громади.

З липня 2020 року після внесення змін до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» староста затверджується сільською, селищною, міською радою на строк її повноважень за пропозицією відповідного сільського, селищного, міського голови. Староста є членом виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради за посадою і працює в ньому на постійній основі.
Закон визначає такі повноваження старости:
# представляти інтереси жителів відповідного села, селища у виконавчих органах сільської, селищної, міської ради;
# брати участь у пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради та засіданнях її постійних комісій;
# право на гарантований виступ на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради, засіданнях її постійних комісій з питань, що стосуються інтересів жителів відповідного села, селища;
# сприяти жителям відповідного села, селища у підготовці документів, що подаються до органів місцевого самоврядування;
# брати участь в організації виконання рішень сільської, селищної, міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень сільського, селищного, міського голови на території відповідного старостинського округу та у здійсненні контролю за їх виконанням;
# брати участь у підготовці проєкту місцевого бюджету в частині фінансування програм, що реалізуються на території відповідного старостинського округу;
# вносити пропозиції до виконавчого комітету сільської, селищної, міської ради з питань діяльності на території відповідного старостинського округу виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб;
# брати участь у підготовці проєктів рішень сільської, селищної, міської ради, що стосуються майна територіальної громади, розташованого на території відповідного старостинського округу;
# брати участь у здійсненні контролю за використанням об'єктів комунальної власності, розташованих на території відповідного старостинського округу;
# брати участь у здійсненні контролю за станом благоустрою відповідного села, селища та інформує сільського, селищного, міського голову, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради про його результати;
# отримувати від виконавчих органів сільської, селищної, міської ради, підприємств, установ, організацій комунальної власності та їх посадових осіб інформацію, документи і матеріали, необхідні для здійснення наданих йому повноважень;
# сприяти утворенню та діяльності [[Органи самоорганізації населення|органів самоорганізації населення]], організації та проведенню загальних зборів, громадських слухань та інших форм безпосередньої участі громадян у вирішенні питань місцевого значення у відповідному селі, селищі.
Староста також може здійснювати інші повноваження, визначені законом<ref>{{Cite news|url=https://www.ukrinform.ua/rubric-society/3290947-starosta-ak-obiraetsa-kim-zatverdzuetsa-aki-mae-povnovazenna-i-komu-zvitue.html|title=Староста: як обирається, ким затверджується, які має повноваження і кому звітує|date=2 серпня 2021|work=[[Укрінформ]]|accessdate=14 лютого 2024}}</ref>. При здійсненні наданих повноважень староста є відповідальний і підзвітний раді та підконтрольний сільському, селищному, міському голові. Староста не рідше одного разу на рік звітує про свою роботу перед радою, а на вимогу не менш як третини депутатів&nbsp;— у визначений радою термін. Повноваження старости можуть бути достроково припинені за рішенням відповідної ради.

== ВКЛ і Річ Посполита ==
{{Див. також|Староста (Польща)}}
У [[Велике князівство Литовське|Великому князівстві Литовському]] (ВКЛ), [[Королівство Польське|Королівстві Польському]], [[Королівство Польське (1385—1569)|Короні]] і [[Річ Посполита|Речі Посполитій]]&nbsp;— державна посада і довічне звання, що надавалося королями [[магнат]]ам і [[шляхта|шляхті]] за заслуги.{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}<ref>{{ЕВКЛ|стаття=Стараста|том=2|сторінки=629}}</ref> Існували такі старости як:
* ''[[Староста генеральний|генеральний староста]]''&nbsp;— голова провінції;{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}{{Sfn|Грушевський|1994|с=2}}
* ''городовий староста'' ({{Lang-pl|Starosta Grodowy}})&nbsp;— голова повіту;{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}<ref name=":0" />
* ''негородовий староста'' ({{Lang-pl|Starosta Niegrodow}})&nbsp;— державець коронних маєтностей, що їх король надавав магнатам і шляхті за заслуги перед державою.<ref name=":0">{{Cite web|url=http://valkiria.net/index.php?type=special&area=1&p=articles&id=11251|title=O starostach grodowych - co wiedzieć warto|trans_title=Про городових старост — що потрібно знати|date=08 грудня 2005|website=|language=pl|archiveurl=https://web.archive.org/web/20170208034414/http://valkiria.net/index.php?type=special&area=1&p=articles&id=11251|archivedate=8 лютого 2017|publisher=Valkiria Network|last=Michałowski|first=Tomasz}}</ref>

У ранньосередньовічній Польщі старостою називали королівського [[намісник]]а, пізніше&nbsp;— управителя [[королівщина|королівщини]]&nbsp;— маєтків, що належали [[Правителі Польщі|королю]].{{Sfn|Українська мала енциклопедія|1965|с=1834}}

За твердженням [[Грушевський Михайло Сергійович|Михайла Грушевського]], старости Королівства Польського, зацікавлені в отриманні прибутків, маючи конкурентні стосунки з міськими громадами, сприяли масовому розселенню євреїв, з яких брали спеціальні податки, у Короні, в тому числі й українських містах та містечках.<ref>''Грушевський М.'' Жиди // Історія України-Руси.&nbsp;— Т. V.&nbsp;— С. 257.</ref>{{ISBN відсутній}}

== Валахія і Молдавія ==
{{Недостатньо джерел у розділі}}
До 14 століття землі сучасної Молдови входили до складу [[Галицько-Волинське князівство|Королівства Русі]]. Урядники та інші посадовці мали в Молдавських землях такі самі титули, як у Київській Русі (Великому князівстві Київському) та Руському Королівстві. Після занепаду Руського королівства, в Молдовському князівстві збереглись назви урядників, в тому числі й староста, що писався як «staroste». Наприклад [[Staroste de Cernăuți]] або [[Staroste de Putna]].

Від угорської назви [[бургграф]]а походить [[волохи|волоський]] термін '''пиркалаб''' ({{lang-ro|pârcălab}})<ref>[https://dexonline.ro/definitie/pârc%C4%83lab pârcălab] // Dicționare explicative.</ref>, що використовувався у [[Валахія|Валаському]] і [[Молдавське князівство|Молдовському князівствах]] для позначення [[каштелян]]ів, комендантів великих фортець. У молдавських тестах написаних церковнослов'янською або староукраїнською ''пиркалаби'' називаються [[староста]]ми (у волоських документах&nbsp;— {{lang-ro|staroste}}).

== Австрійська імперія і Австро-Угорщина ==
У [[Королівство Галичини та Володимирії|Галичині]] і на [[Буковинський округ|Буковині]] за австрійської влади&nbsp;— начальник повіту, якого призначав [[цісар]].{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}

== Польща ==
{{Дописати розділ}}{{Main|Староста (Польща)}}
У [[Польська Республіка (1918—1939)|Польщі 1919—1939 років]]&nbsp;— начальник державної адміністрації і представник держави у повіті.{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}

== Чехословаччина ==
На [[Підкарпатська Русь|Закарпатті]] 1919—1939&nbsp;— голова сільської громади або [[посадник]]. Старостами називалися також виборні або призначені особи для ведення справ будь-якої громади (наприклад, [[церковний староста]]), [[Артіль|артілі]] чи іншого громадського колективу.{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}

== Російська імперія ==
Староста сільський&nbsp;— у [[Російська імперія|Російській імперії]] голова найнижчої адміністративної одиниці&nbsp;— ''[[Община (система миру)|общини]]'', обираний на 3 роки [[Сільські збори|сільським сходом]].{{Sfn|Енциклопедія українознавства|1976}}<ref>{{Cite journal|last=Гордеева|first=Мария Александровна|date=2018|year=2018|title=Сельская администрация в составе крестьянского самоуправления Томской губернии конца XIX – начала ХХ В. : становление самостоятельности|url=https://cyberleninka.ru/article/n/selskaya-administratsiya-v-sostave-krestyanskogo-samoupravleniya-tomskoy-gubernii-kontsa-xix-nachala-hh-v-stanovlenie/pdf|journal=Журнал фронтирных исследований|language=ru|issue=4|pages=11—22|doi=10.24411/2500-0225-2018-10019|issn=2500-0225}}</ref>

== Див. також ==
* [[Староство]]&nbsp;— адміністративно-територіальна і господарська одиниця
* [[Війт]]

== Примітки ==
{{reflist}}

== Джерела ==
* {{Cite book
|url=http://litopys.org.ua/hrushrus/iur50502.htm
|title=[[Історія України-Руси]]
|last=Грушевський
|first=М.
|authorlink1=Грушевський Михайло Сергійович
|year=1994
|editors=П.С.Сохань (голова) та ін.
|publisher=[[Наукова думка]]
|volume=V
|location=Київ
|pages=2
|chapter=Адмінїстрація в землях коронних; еволюція провінціональної адмінїстрації в польщі, упадок старої адмінїстративної системи і формованнє старостинської адмінїстрації; орґанїзація судова. Перенесеннє польської адмінїстраційної схеми на русь — переходові часи, староруські уряди й їх упадок, воєводський уряд і його занепад, урядова мова, управа старостинська. Заведеннє польського устрою вповві, в 1435 р.; землї й воєводства, земства й ґроди, староства судові й несудові, їх повільне відріжненнє на українї, розмноженнє староств не судових і ослабленнє публичного характеру старостинського уряду, застави староств; шляхетська самоуправа, уряди гонорові.
|isbn=5-12-003310-5
|ref=harv
}}
* {{Cite book
|url=http://shron.chtyvo.org.ua/Hrushevskyi/Barskoe_starostvo_ystorycheskye_ocherky_XV-XVIII_v_ros.pdf
|title=Барское староство
|last=Грушевский
|first=М.
|authorlink1=Грушевський Михайло Сергійович
|year=1894
|publisher=Типографія Императорскаго Университета Св. Владиміра
|location=Кіевъ
|pages=266—267
|language=ru
|isbn=
|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160202215155/http://shron.chtyvo.org.ua/Hrushevskyi/Barskoe_starostvo_ystorycheskye_ocherky_XV-XVIII_v_ros.pdf
|archivedate=2 лютого 2016
|ref=harv
}}
* {{ЕУ|стаття=Староста|том=8|ref=Енциклопедія українознавства}}
* Шандра В. С. [http://corp.nbuv.gov.ua/cgi-bin/eiu/history.exe?Z21ID=&I21DBN=EIU&P21DBN=EIU&S21STN=1&S21REF=10&S21FMT=eiu_all&C21COM=S&S21CNR=20&S21P01=0&S21P02=0&S21P03=TRN=&S21COLORTERMS=0&S21STR=starosta Староста] // {{ЕІУ|9|827}}
* [http://leksika.com.ua/19710111/legal/starosta Староста] // {{Юридична енциклопедія|5}}
* {{УМЕ14|частина=Староста|сторінки=1834|ref=Українська мала енциклопедія}}
* {{Книга
|назва = Становлення інституту старости: перші кроки (науково-практичний посібник)
|рік = 2017
|відповідальний = кол. авт.: М.І. Баюк, М.І. Войт, Т.В. Гаман, О.Г. Гуменюк, І.Б. Ковтун, Р.Б. Примуш, І.В. Рижук, Л.П. Требик, С.В. Флентін. С.В.Циц ; за заг. ред. Баюка М.І.
|місце = Хмельницький
|видавництво = Хмельницький центр перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, державних підприємств, установ і організацій
|сторінок = 225
|посилання = https://cpk.in.ua/wp-content/uploads/2017/12/Stanovlennya_institutu_starosti.pdf
|archiveurl = https://web.archive.org/web/20220121103201/https://cpk.in.ua/wp-content/uploads/2017/12/Stanovlennya_institutu_starosti.pdf
|archivedate = 21 січня 2022
}}
* [https://www.president.gov.ua/news/volodimir-zelenskij-pidpisav-zakon-sho-spriyatime-rozvitku-i-69829 Володимир Зеленський підписав закон, що сприятиме розвитку інституту старост в Україні] // Сайт Президента України, 29.07.2021
* {{ЗУ|дата=5 лютого 2015|№=157-VIII|назва=Про добровільне об'єднання територіальних громад}}
* {{ЗУ|дата=14 липня 2021|№=1638-IX|назва=Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розвитку інституту старост}}

== Посилання ==
* {{ci}}

{{ac}}

{{Титули}}

[[Категорія:Історія України]]
[[Категорія:Селянство]]
[[Категорія:Економічна історія України]]
[[Категорія:Урядники Великого князівства Литовського]]
[[Категорія:Старости]]