Правовий статус канабісу в Україні
Наразі канабіс в Україні є нелегальним.
Країна значно просунулася в питанні легалізації для медичних цілей: 21 грудня 2023 року Верховна Рада ухвалила відповідний законопроєкт [1], але він був заблокований[2]. Крім того, раніше були легалізовані деякі медичні препарати на основі канабісу[3].
Легалізацію рекреаційного вживання канабісу на сьогодні не пропонують та не розглядають законодавці, а також переважно навіть не вимагали активісти, фокусуючись на так званій "медикалізації" марихуани[4], декриміналізації або піднятті "декримніалізованого порогу" (обсягів марихуани, зберігання якої карається як кримінальний злочин, а не адміністративне порушення)[5].
Обмеження[ред. | ред. код]
Канабіс, смола канабісу, екстракти і настойки канабісу входять до Переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів [6]. Тому їх незаконне (фактично — будь-яке без спеціального дозволу) виробництво, придбання, зберігання, перевезення, пересилання заборонені Кодексом України про адміністративні правопорушення (лише без мети збуту в невеликих розмірах — до 5 г)[7] та Кримінальним кодексом України (для інших випадків)[8].
У випадку адміністративного порушення законодавство передбачає штраф від 50 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від 20 до 60 годин, або адміністративний арешт на строк до 15 діб.[7] Кримінальний кодекс передбачає покарання від 4 до 12 років позбавлення волі в залежності від різних факторів: попередніх злочинів, обсягів, місць збуту, залучення неповнолітніх, дій організованими групами тощо.[8]
Окремо обидва кодекси забороняють незаконні посів та вирощування конопель: Кодекс України про адміністративні правопорушення регулює посів та вирощування конопель у кількості до десяти рослин, Кримінальний кодекс — решту випадків. У випадку адміністративного порушення передбачене покарання у вигляді штрафу від 18 до 100 неоподатковуваних мінімумів.[7] Для кримінального злочину покарання може мати вигляд штрафу від 100 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арешту на строк до 6 місяців, або обмеження волі на строк до 7 років в залежності від попередніх злочинів, обсягів, місць збуту, залучення неповнолітніх, дій організованими групами тощо.[8]
Легалізація медичного канабісу[ред. | ред. код]
В квітні 2019 року Володимир Зеленський, на той час — лідер президентської передвиборчої кампанії, в інтерв'ю РБК-Україна, повідомив, що підтримує легалізацію медичного канабісу.[9]
В 2020 році паралельно з місцевими виборами проводилося опитування "5 питань від президента", одним з питань якого була підтримка легалізації медичного канабісу. Її, за повідомленням партії "Слуга народу", підтримали 64,88% респондентів.[10] Соціологічне опитування з цими ж питаннями, організоване в день виборів соціологічною групою "Рейтинг", продемонструвало 70% підтримки легалізації медичного канабісу.[11]
10 листопада 2020 року голова фракції "Слуга народу" у Верховній Раді Давид Арахамія повідомив, що початок підготовки відповідного законопроєкту.[12]
21 грудня 2023 року Верховна Рада ухвалила законопроєкт про легалізацію медичного канабісу[1], але він був заблокований[2]. Цей законопроєкт зокрема передбачає[13]:
- Законопроєкт має врегулювати обіг канабісу в медичній, промисловій та науковій діяльності. Документ передбачає, що розповсюдження марихуани для рекреаційного споживання вважатиметься злочином.
- Виробництво ліків на основі канабісу контролюватиметься на усіх етапах. Вирощувати його зможуть лише юрособи, які отримають ліцензію та GMP-сертифікат, під цілодобовим відеонаглядом із доступом для Нацполіції.
- Закон набуде чинності через пів року після опублікування.
- Законопроєкт передбачає розширення доступу пацієнтів до ліків на основі медичного канабісу та полегшення терапії для певних хвороб і станів. МОЗ планує затвердити перелік хвороб і станів, за яких пацієнту можуть призначатися ліки на основі медичного канабісу.
- Відпуск лікарських засобів на основі медичних конопель буде можливий виключно за призначенням лікаря відповідно до медичних показань та за електронним рецептом. Пацієнти зможуть перевозити й зберігати такі ліки у кількості, визначеній одним рецептом.
Примітки[ред. | ред. код]
- ↑ а б Проект Закону про регулювання обігу рослин роду коноплі (Cannabis) в медичних, промислових цілях, науковій та науково-технічній діяльності для створення умов щодо розширення доступу пацієнтів до необхідного лікування онкологічних захворювань та посттравматичних стресових розладів, отриманих внаслідок війни, Верховна Рада. Законопроєкт 7457 від 10.06.2022
- ↑ а б Фракція "Батьківщина" заблокувала закон про легалізацію медичного канабісу, "Суспільне". 22.12.2023
- ↑ В Україні легалізували використання медичного канабісу, але не всього, "Українська правда", 9.04.2021
- ↑ Легалайз в Україні: боротьба за "медикалізацію" марихуани, Deutsche Welle. 31.10.2018
- ↑ Медична марихуана: чи є перспектива застосування в Україні, Deutsche Welle. 25.04.2018
- ↑ "Про затвердження переліку наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів", Кабінет міністрів України
- ↑ а б в Кодекс України про адміністративні правопорушення, Верховна Рада.
- ↑ а б в Кримінальний кодекс України, Верховна Рада.
- ↑ Владимир Зеленский: Нам выгодно распустить Раду, но будем думать и поступать по закону, РБК-Україна. 18.04.2019
- ↑ "Слуги народу" показали попередні результати опитування Зеленського, "Українська правда". 26.10.2020
- ↑ Як українці відповідали на опитування Зеленського — екзит-пол Рейтингу, nv.ua. 25.10.2020
- ↑ Арахамія: закон про легалізацію медичного канабісу вже готується, РБК-Україна. 10.11.2020
- ↑ Верховна Рада легалізувала медичний канабіс, Forbes. 21.12.2023