Користувач:Dgho/Шукачі притулку 2
Шукачі притулку або шукачі притулку, в Австрії шукачі притулку, це люди, які шукають і подають заяву на притулок у країні, відмінній від країни їхнього походження, тобто допуск і захист від політичних, релігійних чи інших переслідувань.
Вираз Asylant, який був поширеним у німецькомовних країнах з 1970-х років, має принизливі конотації . Лінгвісти бачать у цьому прояв ксенофобії .
Міжнародне право розрізняє шукачів притулку від біженців (людей, змушених тікати) та мігрантів (людей, які залишають свою країну за власним бажанням). Як тільки особа подала заяву про надання притулку в іншій країні, рішення щодо якої ще не прийнято, вона юридично вважається шукачем притулку.
Держава, в якій шукач притулку шукає притулку, перевіряє під час процедури надання притулку, чи існує право на притулок, чи отримує він статус захисту, і якщо так, то який. Особи, які були визнані такими, що переслідуються за політичними мотивами, мають право на притулок. Шукачі притулку, які були визнані біженцями відповідно до Женевської конвенції або як бенефіціари додаткового захисту, також можуть отримати право на проживання.
позначення[ред. | ред. код]
Хоча слово шукач притулку морфологічно походить від притулку, воно походить не від нього самого. Тому що це слугувало неточним збірним терміном для мігрантів, без розрізнення між заявниками в процесі надання притулку, тими, хто має право на притулок, або особами, яким було відмовлено, терпимо чи депортовано шукачів притулку. Слово містило цю систематичну розмитість із самого початку. За словами теоретика дискурсу Юргена Лінка, воно належить до групи іменників, у яких кінцевий склад -ant має пейоративне, пейоративне значення для «поганих персонажів». За словами соціолога Уте Герхард, це слово використовується для виключення груп людей. У емпіричному порівняльному дослідженні вчений із комунікацій Георг Рурманн виявив, що це часто трапляється у зв’язку з метафорами потопу, такими як потоп шукачів притулку, та наклепом, таким як шахраї щодо надання притулку та шахраї щодо надання притулку. Це передбачає асоціації з такими ж негативними іменниками, як нероба, баламут і симулянт . Інші, з іншого боку, посилалися на окремі приклади, коли це слово було синонімом до шукачів притулку . Вони також відзначають часту негативну конотацію, але поміщають її більше в контекст, ніж у саме слово [1] .
Підстави позовних вимог[ред. | ред. код]
Поняття біженця взято з формулювання статті 1 Женевської конвенції про біженців від 28 р. Липень 1951 (0,142,30 SR). Відповідно до цього, біженцем є будь-яка особа, яка через обґрунтовані побоювання переслідування через свою расу, релігію, національність, приналежність до певної соціальної групи або через свої політичні переконання перебуває за межами країни, в якій вона перебуває. громадянин, який не користується захистом цієї країни, може подати позов або не хоче подавати позов через ці побоювання; або яка, як особа без громадянства, опинилася за межами країни свого проживання внаслідок таких подій і не може туди повернутися або не бажає повертатися через згадані побоювання.
Загальна декларація прав людини, яка була прийнята Генеральною Асамблеєю ООН у 1948 році, також може бути використана як основа для захисту біженців і роботи з шукачами притулку. Він вважається універсальним документом, який визначає основні права і свободи людини. Вони також включають захист від катувань, тілесних покарань і такого, що принижує гідність, поводження, свободу пересування та право на справедливий розгляд незалежним судом. [2]
Вимоги щодо права на захист біженців детально викладені в Директиві Ради 2004/83/ЄС від 29 листопада 2004 року. Квітень 2004 року про мінімальні стандарти кваліфікації та статусу громадян третіх країн або осіб без громадянства як біженців або осіб, які з інших причин потребують міжнародного захисту, а також щодо змісту захисту, який надається , який часто також називають " Кваліфікаційна директива "скорочено. Він також регулює соціальні та інші права, які випливають із правового статусу біженця або особи з «додатковим захистом», напр. Б. права членів сімей біженців. Директива поширюється на більшість країн Європейського Союзу, крім Данії, Великої Британії та Ірландії, але повинна бути імплементована через національне законодавство. Нова версія Директиви про кваліфікації з деякими змінами ( Директива 2011/95/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 13. Грудень 2011 року про стандарти кваліфікації громадян третіх країн або осіб без громадянства як бенефіціарів міжнародного захисту, щодо єдиного статусу для біженців або бенефіціарів додаткового захисту та щодо змісту наданого захисту ) вже набрав чинності, але все ще має бути впроваджено на національному рівні не пізніше 21 квітня. Грудень 2013 року.
Німеччина[ред. | ред. код]
статистика[ред. | ред. код]
Європа[ред. | ред. код]
З липня 2014 року по квітень 2015 року кількість заяв на надання притулку, отриманих в ЄС, становила в середньому 65 000 на місяць. Загалом за 2014 рік статистика Євростату показує 626 710 заяв, що майже на 45 % більше, ніж у попередньому 2013 році (432 055)[3], що в основному пов’язано з громадянською війною в Сирії та конфліктами в Афганістані та Іраку[4]. Однак цифри Євростату вимірюють не кількість шукачів притулку, а кількість заяв; багато шукачів притулку реєструються двічі або більше одного разу: наприклад, ті, на кого поширюється Дублінська процедура, повинні бути чітко зареєстровані двічі згідно з директивами 2013 року: як у державі-члені, з якої їх переміщують, так і в країні, до якої вони будуть переміщені. Крім того, всупереч директивам щодо реєстрації, в окремих державах-членах (напр., Австрія), повторні заяви не ідентифікуються як такі, і тому шукач притулку реєструється двічі. Неправдива поновлена заява під новим ім’ям також зараховується двічі[5]. Як наслідок, фактична кількість шукачів притулку в ЄС оцінюється на 25-30% нижче[5].
Відповідно до Регламенту (ЄС) № 604/2013 (Дублін III), заяви про надання притулку повинні подаватися в тій країні Європейського Союзу, до якої біженці прибули першою. Оскільки більшість подорожуючих з африканських країн хочуть потрапити до Європи через Середземне море, такими країнами найчастіше є Італія та Греція. У червні 2015 року 76 000 біженців перебували в центрах приймання в Італії, які в результаті стали переповненими. Тому Європейська комісія хотіла розподілити 24 000 шукачів притулку з Італії та ще 16 000 з Греції в інші країни Союзу, але це було відхилено країнами-членами. Вони побоювалися, що пропозиції Комісії можуть остаточно підірвати Дублінські правила[6].
У порівнянні серед промислово розвинених країн (2010-2014), за даними УВКБ ООН, частка шукачів притулку на 1000 жителів була найвищою у Швеції (24,4), на Мальті (17,5) і Люксембурзі (12,6). В абсолютних показниках у 2014 році лідером була Німеччина, за нею йшли США, Туреччина та Швеція[7]. Однак, якщо врахувати загальну кількість біженців у всьому світі за даними УВКБ ООН або UNRWA (19,5 мільйонів у 2014 році), то 86 % шукачів були прийняті країнами, що розвиваються. Лише 1,66 мільйона з них подали офіційну заяву про надання притулку. Станом на кінець 2014 року майже чверть біженців у світі були вихідцями з Сирії, разом із тим 95 % з них осіли в найближчих сусідніх країнах[4].
рік | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Європейський Союз | 225 150 | 263 835 | 259 400 | 309 040 | 335 290 | 431 090 | 626 960 | 1 322 825 | 1 259 955 | 649 855 |
Німеччина | 26 845 | 32 910 | 48 475 | 53 235 | 77 485 | 126 705 | 202 645 | 476 510 | 745 155 | 198 255 |
Франція | 41 840 | 47 620 | 52 725 | 57 330 | 61 440 | 66 265 | 64 310 | 76 165 | 84 270 | 91 070 |
Великобританія | 31 290 | 31 665 | 24 335 | 26 915 | 28 800 | 30 585 | 32 785 | 40 160 | 38 785 | 33 310 |
Італія | 30 140 | 17 640 | 10 000 | 40 315 | 17 335 | 26 620 | 64 625 | 83 540 | 122 960 | 126 550 |
Греція | 19 885 | 15 925 | 10 275 | 9310 | 9575 | 8225 | 9430 | 13 205 | 51 110 | 57 020 |
Іспанія | 4515 | 3005 | 2740 | 3420 | 2565 | 4485 | 5615 | 14 780 | 15 755 | 30 455 |
Швеція | 24 785 | 24 175 | 31 850 | 29 650 | 43 855 | 54 270 | 81 180 | 162 450 | 28 790 | 22 190 |
Австрія | 12 715 | 15 780 | 11 045 | 14 420 | 17 415 | 17 500 | 28 035 | 88 160 | 42 255 | 22 160 |
Швейцарія | 16 520 | 15 900 | 15 425 | 23 615 | 28 400 | 21 305 | 23 555 | 39 445 | 27 140 | 16 615 |
ЄС плюс Ісландія Ліхтенштейн Швейцарія та Норвегія | 256 155 | 297 175 | 284 985 | 341 795 | 373 550 | 464 505 | 662 165 | 1 393 875 | 1 291 785 | 670 885 |
- біженець війни
- економічний біженець
- екологічний біженець
- Helgo Eberwein, Eva Pfleger: Fremdenrecht für Studium und Praxis. LexisNexis, Wien 2011, ISBN 978-3-7007-5010-9.
- ↑ Elena Enda Kreutzer: Migration in den Medien: Eine vergleichende Studie zur europäischen Grenzregion SaarLorLux. transcript, Berlin 2016, ISBN 3-8376-3394-2, S. 140 f.
- ↑ UN-Erklärung der Menschenrechte – abgerufen am 17. August 2015
- ↑ Das Bundesamt in Zahlen 2014, abgerufen am 16. August 2015
- ↑ а б UNHCR Global Trends Report 2014
- ↑ а б J. Olaf Kleist: „Warum weit weniger Asylbewerber in Europa sind, als angenommen wird: Probleme mit Eurostats Asylzahlen“, in: ZAR 2015, S. 294–299.
- ↑ ORF Nachrichten
- ↑ UNHCR Statistik
- ↑ Eurostat Last update: 20/03/2018