Закон України «Про правовий режим воєнного стану»

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Про правовий режим воєнного стану
Закон України
Малий Державний Герб України
Загальна інформація
Номер: 389-VIII-XII
Дати
Діє/діяв з: 5 грудня 2015
Остання редакція: 5 лютого 2018
Статус: Чинний

Закон України «Про правовий режим воєнного стану» — Закон України, який визначає зміст правового режиму воєнного стану, порядок його введення та скасування, правові засади діяльності органів державної влади, військового командування, військових адміністрацій, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій в умовах воєнного стану, гарантії прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб.

Прийняття[ред. | ред. код]

Попередній закон «Про правовий режим воєнного стану» (від 06.04.2000 № 1647-III) було прийнято у 2000 році за Президента Леоніда Кучми[1][2]. Зміни у нього вносились у 2003, 2008, 2010, 2012 та 2014 роках[2].

У 2015 році Петро Порошенко вніс до парламенту законопроект № 2541. Його було прийнято Верховною Радою України 12 травня і повернуто з підписом Президента України 8 червня[3][4].

28 травня 2015 року у програмі «Рік Порошенка» Президент повідомив, що указ про введення воєнного стану в Україні буде підписаний, якщо буде порушено перемир'я і відбудеться наступ на позиції Збройних сил України[4].

Визначення[ред. | ред. код]

Воєнний стан — це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Порядок введення воєнного стану[ред. | ред. код]

  • 1. Пропозиції щодо введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях на розгляд Президентові України подає Рада національної безпеки і оборони України.
  • 2. У разі прийняття рішення щодо необхідності введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях Президент України видає указ про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях і негайно звертається до Верховної Ради України щодо його затвердження та подає одночасно відповідний проект закону.
  • 3. Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, підлягає негайному оголошенню через засоби масової інформації або оприлюдненню в інший спосіб.
  • 4. У разі оголошення указу Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях Верховна Рада України збирається на засідання у дводенний строк без скликання та розглядає питання щодо затвердження указу Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях у порядку, встановленому Конституцією України та Регламентом Верховної Ради України.
  • 5. У разі оголошення указу Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях керівники органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності зобов'язані сприяти негайному прибуттю народних депутатів України на засідання Верховної Ради України та здійсненню їхніх повноважень.
  • 6. Указ Президента України про введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях, затверджений Верховною Радою України, офіційно оприлюднюється разом із законом щодо затвердження такого указу Президента України та набирає чинності одночасно з набранням чинності таким законом.

Скасування[ред. | ред. код]

  • 1. Воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
  • 2. До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.

Виконання[ред. | ред. код]

На виконання даного закону Кабінет Міністрів України затвердив типовий план запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях[5]. У відповідь на тривалі військові дії у центральних органах виконавчої влади створені відповідні підрозділи. У Мінсоцполітики функціонує відділ соціальної адаптації учасників АТО та військовослужбовців звільнених у запас або у відставку[6], у Міністерстві охорони здоров'я України — відділ координації та забезпечення медичної допомоги під час антитерористичних операцій, надзвичайного і воєнного стану[7].

Ввечері 25 листопада 2018 року, після агресії прикордонних кораблів РФ у Керченській протоці проти кораблів ВМСУ, було скликане екстрене засідання РНБО, на якому ухвалено рішення запропонувати Президенту Порошенку ввести воєнний стан на 60 діб[8][9].

О 17:30 Президент заявив, що буде просити Верховну Раду запровадити воєнний стан з 9 год 00 хв 28 листопада 2018 року на всій території України терміном на 30 днів[10]. Він пояснив, що таким чином воєнний стан не накладатиметься на початок виборчої кампанії[11][12].

26 листопада 2018 року Верховна Рада прийняла Рішення щодо запровадження в 10 областях України воєнного стану[13][14]. О 21:33 депутати затвердили Указ Президента 276 голосами[15]. Області, в яких запроваджено воєнний стан — це прикордонні області з РФ, невизнаним Придністров'ям, а також ті, що мають вихід до Чорного та Азовського морів — Вінницька, Донецька, Луганська, Миколаївська, Одеська, Сумська, Харківська, Чернігівська, Херсонська, Запорізька області, внутрішні води керченської акваторії Азовського моря[16].

Див. також[ред. | ред. код]

Джерела[ред. | ред. код]

  1. Святослав Хоменко (02.03.2014). Що таке воєнний стан?. BBC Україна. Процитовано 06.01.2018. 
  2. а б Закон України «Про правовий режим воєнного стану». Сайт Верховної Ради України. 06.04.2000. Процитовано 06.01.2018. 
  3. Закон про правовий режим воєнного стану підписаний. UkrMedia. 08.06.2015. Процитовано 06.01.2018. 
  4. а б ПРЕЗИДЕНТ ПІДПИСАВ ЗАКОН ПРО РЕЖИМ ВОЄННОГО СТАНУ. 5 ФАКТІВ. Твоє Місто. 09.06.2015. Процитовано 06.01.2018. 
  5. Про затвердження типового плану запровадження та забезпечення заходів правового режиму воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях. Кабінет Міністрів України. 22.07.2015. Процитовано 06.04.2000. 
  6. Наказ Мінсоцполітики від 12 квітня 2018 року № 336 к «Про затвердження структури апарату Міністерства соціальної політики України»
  7. Анастасія Чабаненко (31.03.2018). Декларація працівника відділу координації та забезпечення медичної допомоги під час антитерористичних операцій, надзвичайного і воєнного стану. Національне агентство з питань запобігання корупції. Процитовано 06.01.2018. 
  8. «СНБО предлагает Порошенко ввести военное положение сроком на 60 дней». censor.net.ua (ru). Цензор.нет. 26 листопада 2018. Процитовано 26-11-2018. 
  9. «РНБО пропонує Президенту ввести воєнний стан строком на 60 діб». www.ukrinform.ua. Укрінформ. 26 листопада 2018. Процитовано 26-11-2018. 
  10. Указ щодо введення воєнного стану в Україні. www.ukrmilitary.com. Процитовано 2018-11-26. 
  11. Порошенко запропонує Раді ввести воєнний стан на 30 днів. Радіо Свобода (uk). Процитовано 2018-11-26. 
  12. Воєнний стан в Україні триватиме 30 днів, – Петро Порошенко. zik.ua (ua). Процитовано 2018-11-26. 
  13. (www.dw.com), Deutsche Welle. Верховна Рада підтримала введення воєнного стану у десяти областях | DW | 26.11.2018. DW.COM (uk). Процитовано 2018-11-26. 
  14. ВОЄННИЙ СТАН ЗАПРОВАДИЛИ В 10 ОБЛАСТЯХ УКРАЇНИ (uk). Процитовано 2018-11-26. 
  15. Рада схвалила введення воєнного стану в Україні. https://www.unn.com.ua/. UNN. 2018-11-26. Процитовано 26 листопада 2018. 
  16. Рада затвердила воєнний стан: названо області. https://www.obozrevatel.com/. Обозреватель. 2018-11-26. Процитовано 26 листопада 2018.