Перший уряд Арсенія Яценюка

Уряд Арсенія Яценюка — український уряд, сформований 27 лютого 2014 року коаліцією депутатських фракцій у Верховній Раді України «Європейський вибір».

Голосування кандидатури Прем'єр-міністра Україна

27 лютого 2014 року Верховна Рада України постанову № 800-VII «Про призначення Яценюка А. П. Прем'єр-міністром України», затвердивши кандидатуру Арсенія Яценюка на посаду Прем'єр-міністра України: за призначення проголосував 371 депутат.

Фракція		За	Проти	Утрималося	Не голосувало	Відсутні
	Партія регіонів	93	1	0	8	20
	ВО «Батьківщина»	85	0	0	0	3
	УДАР	40	0	0	0	2
	Суверенна європейська Україна	34	0	0	1	2
	ВО «Свобода»	36	0	0	0	0
	Комуністична партія України	0	0	0	32	0
	Економічний розвиток	31	0	0	0	1
	Позафракційні	52	0	2	2	4
Загалом		371	1	2	43	32

Вимоги до формування

Майдан через своє представництво, Коло народної довіри, висунув вимоги до кандидатів на посади в Кабінет Міністрів України і щодо проведення аудиту міністерств перед початком діяльності уряду та зобов'язання, щоб всі міністерства викладати інформацію про витрати в Інтернеті.

Склад уряду

Більшість міністрів була затверджена постановою Верховної Ради України № 802-VII «Про формування складу Кабінету Міністрів України». Виконувачі обов'язків міністрів закордонних справ і оборони, які призначаються за поданням Президента України, призначені окремими постановами. Посади міністра доходів і зборів та міністра промислової політики лишилися вакантними. Ці міністерства планується реорганізувати.

1 березня Міністерство доходів і зборів було ліквідоване, натомість відновлені Державна податкова служба і Державна митна служба.

Віце-прем'єр-міністри

Посада	Очільник	Сфера	Партійність	Час перебування на посаді
Перший віце-прем'єр-міністр	Ярема Віталій Григорович	правоохоронний та силовий блок	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Віце-прем'єр-міністр	Сич Олександр Максимович	гуманітарна політика	ВО «Свобода»	з 27 лютого 2014 року
Віце-прем'єр-міністр	Гройсман Володимир Борисович	регіональна політика	позапартійний	з 27 лютого 2014 року

Міністри

Посада	Очільник	Партійність	Повноваження
Міністр юстиції України	Петренко Павло Дмитрович	ВО «Батьківщина»	з 27 лютого 2014 року
Міністр молоді та спорту України	Булатов Дмитро Сергійович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр культури України	Нищук Євген Миколайович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр освіти і науки України	Квіт Сергій Миронович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр економічного розвитку і торгівлі України	Шеремета Павло Михайлович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр охорони здоров'я України	Мусій Олег Степанович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр праці та соціальної політики України	Денісова Людмила Леонтіївна	ВО «Батьківщина»	з 27 лютого 2014 року
Міністр екології та природних ресурсів України	Мохник Андрій Володимирович	ВО «Свобода»	з 27 лютого 2014 року
Міністр закордонних справ України	Дещиця Андрій Богданович (в.о.)	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр аграрної політики та продовольства України	Швайка Ігор Олександрович	ВО «Свобода»	з 27 лютого 2014 року
Міністр енергетики та вугільної промисловості України	Продан Юрій Васильович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр внутрішніх справ України	Аваков Арсен Борисович	ВО «Батьківщина»	з 27 лютого 2014 року
Міністр оборони України	Тенюх Ігор Йосипович (в.о.) Коваль Михайло Володимирович (в.о.)	ВО «Свобода» позапартійний	27 лютого — 25 березня 2014 з 25 березня 2014 року
Міністр регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України	Гройсман Володимир Борисович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр інфраструктури України	Бурбак Максим Юрійович	ВО «Батьківщина»	з 27 лютого 2014 року
Міністр фінансів України	Шлапак Олександр Віталійович	позапартійний	з 27 лютого 2014 року
Міністр Кабінету Міністрів України	Семерак Остап Михайлович	ВО «Батьківщина»	з 27 лютого 2014 року

Діяльність

Програма діяльності

Верховна Рада України схвалила Програму діяльності Кабінету Міністрів України постановою від 27 лютого 2014 року № 799-VII. Цілями і завданнями уряду визначені:

1. Забезпечення суверенітету, територіальної цілісності і недоторканності України.
2. Підписання Угоди про асоціацію з Європейським Союзом, невідкладна імплементація її положень. Виконання всіх необхідних умов для якнайшвидшого досягнення безвізового режиму з країнами Європейського Союзу для українських громадян.
3. Розвиток всебічних добросусідських стосунків з Російською Федерацією в усіх сферах, на новій, дійсно рівноправній основі, яка враховує як даність незворотній європейський вибір України і перспективу її членства в ЄС.
4. Відновлення програм співпраці з МВФ та виконання всіх умов, необхідних для отримання допомоги від МВФ та ЄС.
5. Невідкладна стабілізація фінансової ситуації. Жорстка економія бюджетних коштів. Ретельний перегляд чинних податкових пільг, виданих на індивідуальній чи галузевій основі, на предмет їх реальної ефективності у сприянні розвитку та соціальної доцільності. Кардинальне зменшення різного роду субсидій, які викривлюють умови конкуренції, дестабілізують державні фінанси та сприяють поширенню корупції.
6. Забезпечення справедливого правосуддя. Відновлення зруйнованих «судовою реформою» 2010 р. гарантій самостійності судової влади та незалежності суддів.
7. Реформування правоохоронних органів, забезпечення ефективності їх діяльності, дотримання принципу верховенства права, прозорості та підзвітності суспільству.
8. Повне та всебічне розслідування фактів загибелі людей, вчинення інших злочинів, пов'язаних з проведенням масових акцій протесту у листопаді 2013 р. — лютому 2014 р. Спрямування головних зусиль на виявлення та притягнення до кримінальної відповідальності організаторів та виконавців цих злочинів.
9. Формування нової системи влади на принципах верховенства права, відкритості і прозорості діяльності органів державної влади. Рішуча та системна протидія корупції, передусім у вищих органах державної влади. Створення Національного антикорупційного бюро.
10. Проведення люстрації передусім правоохоронних органів та судів, з метою очищення їх від тих, хто зловживав владою, порушував конституційні права людини і громадянина.
11. Забезпечення жорсткого контролю з боку суспільства за використанням бюджетних коштів. Забезпечення прозорості державних закупівель. Скорочення видатків на утримання влади, скасування необґрунтованих пільг високопосадовцям.
12. Прийняття (у короткостроковій перспективі) необхідних непопулярних рішень щодо цін і тарифів, із запровадженням відповідних компенсаторних механізмів адресного характеру.
13. Реформа політичної системи та виборчого законодавства. Створення ефективних механізмів запобігання узурпації державної влади та порушення принципу її поділу на законодавчу, виконавчу та судову.
14. Забезпечення чесних і прозорих президентських виборів 2014 р.
15. Демонополізація економіки. Усунення обмежень для конкуренції і штучних преференцій окремим суб'єктам господарської діяльності. Розширення свободи підприємницької діяльності, істотне скорочення функцій адміністративного регулювання економіки.
16. Відновлення довіри з боку інвесторів до України, заохочення іноземних інвестицій. Запровадження прозорих і єдиних правил для всіх суб'єктів економічної діяльності.
17. Захист прав власників та інвесторів. Гарантування державою недоторканності прав власності та зміцнення інституту власності як основи ринкової системи господарювання.
18. Забезпечення енергетичної безпеки і енергозбереження. Реформа енергетичного сектору відповідно до вимог Договору про створення Енергетичного співтовариства, у тому числі III енергетичного пакету ЄС. Поступове заміщення імпортного газу газом власного видобування. Диверсифікація джерел і шляхів поставок енергоресурсів. Реалізація довгострокової державної програми підвищення енергоефективності. Істотне зменшення на цій основі потреб економіки в імпорті енергоресурсів.
19. Формування і здійснення виваженої і послідовної державної гуманітарної політики, яка ґрунтуватиметься на врахуванні етнічного, культурного, конфесійного різноманіття українського суспільства. Забезпечення безумовного дотримання прав громадян та всіх суспільних груп (соціокультурних, мовних, конфесійних тощо) на отримання освіти та інформації, на спілкування рідною мовою, на свободу совісті (віросповідання та церковно-релігійного самовизначення).
20. З метою поширення використання державної мови в інформаційному, освітньому, культурному просторах, у побуті і суспільних комунікаціях, здійснення всебічного державного сприяння національним українським культурним індустріям, виробництву якісного україномовного інформаційного, культурного, освітнього продукту та його просуванню в тому числі за допомогою новітніх технологій. Захист державної та інших мов згідно з вимогами статті 10 Конституції України.
21. Негайне припинення практики необґрунтованого закриття шкіл, забезпечення доступу до якісної освіти як соціального ліфту — незалежно від рівня матеріального забезпечення родин. Децентралізація управління системою освіти. Забезпечення зв'язку освіти з вимогами сучасного ринку праці.
22. Недопущення скорочення мережі медичних установ, забезпечення доступності якісних медичних послуг для громадян країни. Запровадження комплексу заходів із стимулювання добровільного медичного страхування.
23. Повернення капіталів, що перебувають та зареєстровані в Республіці Кіпр, офшорних зонах та інших юрисдикціях, які дозволяють незаконно уникати оподаткування в Україні.

Зміни в оподаткуванні

З прийняттям Верховною Радою України Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» відбулися такі зміни в системі оподаткування:

• Фіксація ставки ПДВ на рівні 20%, податку на прибуток - 18%.
• Запроваджено пенсійний збір при купівлі валюти в розмірі 0,5%.
• Введено ПДВ на ліки в розмірі 7%.
• Посилення оподаткування посилок з-за кордону. Досі міжнародні поштові відправлення вартістю до 300 євро не обкладалися ПДВ. Тепер поріг вартості знижений до 150 євро.
• Податок на нерухомість будуть нараховувати на загальну площу (понад 120 м²).
• Прибутковий податок будуть нараховувати за прогресивною шкалою. Відповідно до прийнятого закону, ставка 15% залишиться для щомісячних доходів, що не перевищують десять прожиткових мінімумів (12,18 тис. грн.). Особи, які заробляють на місяць від 10 до 17 прожиткових мінімумів (12,18 - 20,706 тис. грн.), Будуть платити 17%; від 17 до 33 мінімумів (20,706 - 40,194 тис. грн.) - 20%; від 33 до 66 (40,194 - 80,388 тис. грн.) - 25%; боле 66 (від 80,388 тис. грн.) прожиткових мінімумів - 30%.
• Ставки акцизного збору на алкогольні напої та тютюнові вироби будуть підвищені на 25%, а на пиво - на 42,5%.
• Правоохоронні органи - МВС, СБУ, Управління держохорони, прокуратура - повинні оптимізувати чисельність співробітників. У МВС передбачається звільнити 79,4 тис. осіб (з 324,4 до 245 тис.), в СБУ - 3,35 тис. (з 33,5 до 30,15 тис.), в Управлінні держохорони - 299 осіб (з 2993 до 2694) і в прокуратурі - 2,263 тис. осіб (з 22,63 до 20,367 тис.).
• Скорочення розміру пенсій держслужбовцям, суддям, прокуророрам, слідчим, працівникам органів місцевого самоврядування, дипломатам та ін.
• Допомога при народженні дитини становитиме 41,28 тис. грн., не залежно яка це за рахунком дитина.

Критика

28 березня 2014 року Правий сектор провів демострацію під стінами Верховної Ради України з вимогою відставки Міністра внутрішніх справ України Арсена Авакова, якого звинувачують в смерті Олександра Музичко.