Державний бюджет України

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Coat of arms of Ukraine.svg
Ця стаття є частиною серії статей про
державний лад і устрій
України
Категорія КатегоріяІнші країни

Держа́вний бюдже́т Украї́ни — план формування та використання фінансових ресурсів для забезпечення завдань і функцій, які здійснюються відповідно органами державної влади України, органами місцевого самоврядування України протягом бюджетного періоду.

Виконання бюджету[ред. | ред. код]

2012[ред. | ред. код]

Держбюджет 2012 року виконаний[1]:

  • за доходами на 90,3 % (фактичні доходи — 346,05 млрд ₴ при плані 383,037 млрд ₴),
  • за видатками — на 92,7 % (фактичні видатки — 395,6 млрд ₴ при плані 427,04 млрд ₴)

Загальний фонд держбюджету

  • надійшло 289,5 млрд ₴ доходів (89,9 % від плану в 322,2 млрд ₴).
  • видатки загального фонду становили 343,6 млрд ₴ (95,2 % від плану в 360,7 млрд ₴)

Спецфонд держбюджету:

  • надійшло 56,5 млрд ₴ доходів (92,9 % від плану).
  • видатки фонду становили 52,09 млрд ₴ (78,6 % від плану).

В результаті державний бюджет в цілому виконано з дефіцитом у сумі 53,4 млрд ₴ (124 % від плану).

2013[ред. | ред. код]

У цілому за 11 місяців 2013 року доходи загального фонду держбюджету склали 266,43 млрд ₴, що краще аналогічного показника минулого року на 2,8 %, або на 7,2 млрд ₴[2].

Спецфонд за січень-листопад отримав 42,38 млрд ₴, що на 8,6 %, або на 4 млрд ₴, менше, ніж у січні-листопаді позаминулого року.

Враховуючи недонадходження доходів, Верховна Рада України наприкінці грудня внесла поправки до держбюджету 2013 року, скоротивши його дохідну частину на 19,4 млрд ₴, або на 5,2 %, — до 370,56 млрд ₴, у тому числі загального фонду — до 304,48 млрд ₴. Одночасно парламент збільшив дефіцит держбюджету на таку ж суму — до 69,98 млрд ₴. Падіння доходів було компенсовано залученням млрд кредиту Росії, домовленість про яку була досягнута президентами двох країн 17 грудня 2013.

Таким чином, річний план доходів держбюджету-2013 за підсумками 11 місяців був виконаний на 87,9 %, у тому числі по загальному фонду — на 87,5 %. У грудні для виходу на 100 % держбюджет повинен був отримати 42,4 млрд ₴ доходів, у тому числі загальний фонд 38,1 млрд ₴.

16 січня 2014 року, заступник міністра фінансів України Анатолій Мярковський на засіданні бюджетного комітету Верховної Ради України заявив, що зведений бюджет за доходами не було виконано на 12,9 млрд ₴[3].

За даними Державної казначейської служби України всього за підсумками 2013 року до загального і спеціального фонду державного бюджету України надійшло 339,18 млрд ₴, що на 1,97 %, (або 6,8 млрд ₴) менше, ніж у 2012 р. Так, до загального фонду державного бюджету України у 2013 р. зараховано 291 млрд 572,5 млн ₴, що на 1 млрд 995,4 млн ₴ або на 0,7 % більше за відповідний показник 2012 р. До спеціального фонду держбюджету України надійшло 47 млрд 607,8 млн ₴. (із урахуванням власних надходжень бюджетних установ та субвенцій з місцевих бюджетів)[4].

2014[ред. | ред. код]

Проєкт[ред. | ред. код]

Проєкт закону України «Про державний бюджет України на 2014 рік» був схвалений на засіданні Уряду 18 грудня 2013 року[5].

У проєкті бюджету прогноз доходів зведеного бюджету на 2014 рік становив 498,9 млрд. ₴, що становить 30,2 % ВВП, в тому числі доходи державного бюджету — 392,4 млрд. ₴[5]. Інфляція прогнозується на рівні 4,3 % та зростання ВВП — 3 %[6]. Прогнозується, що номінальний ВВП досягне обсягу 1 трлн 653 млрд ₴.

Обсяг видатків та надання кредитів зведеного бюджету був спланований у сумі 562,9 млрд. ₴, в тому числі видатки державного бюджету — у сумі 456,3 млрд. ₴[5]. Загальний фонд держбюджету — 389,7 млрд ₴.[6] Передбачається, що Пенсійний фонд отримає із бюджету 87,4 млрд ₴. Крім того, прогнозується дохід від приватизації 17 млрд ₴. Також НАК «Нафтогаз» на покриття в тарифах передбачається виділити 14,9 млрд ₴.

Граничний обсяг дефіциту державного бюджету на наступний рік був передбачений на рівні 59,5 млрд. ₴, що становить близько 3,6 відсотка ВВП[5]. Державний борг сягне рівня 35 % від ВВП[6].

16 січня 2014 року, Верховна Рада України 249 голосами з 261 зареєстрованих у сесійній залі народних депутатів ухвалила проєкт закону про Державний бюджет України[7][8], згодом декілька раз вносились зміни.

2015[ред. | ред. код]

Проєкт закону України «Про державний бюджет України на 2015 рік» був підписаний президентом України 28 грудня 2014 року[9].

У проєкті бюджету прогноз доходів зведеного бюджету на 2014 рік становив 502,3 млрд. ₴[9].

Обсяг видатків та надання кредитів зведеного бюджету був спланований у сумі 566,9 млрд. ₴, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України — в сумі 537.566.703 тис. ₴ та видатки спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 29,3 тис. ₴;

Граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України на наступний рік планувався на рівні 75,8 млрд. ₴, що становить близько 3,6 відсотка ВВП[9].

На 2015 рік було встановлено прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня 2015 року — 1176 ₴, з 1 грудня — 1330 ₴[9].

Мінімальна заробітна плата: у місячному розмірі: з 1 січня — 1218 ₴, з 1 грудня — 1378 ₴; у погодинному розмірі: з 1 січня — 7,29 ₴, з 1 грудня — 8,25 ₴.[10]

2016[ред. | ред. код]

Загальні соціальні видатки державного сектора на 2016 рік були заплановані на рівні близько 350 млрд гривень — більше третини від сумарних витрат держави. При цьому, лише 25 % видатків на соціальні програми потрапляють до реально нужденних громадян. Досягти реальної та дієвої соціальної підтримки саме бідних громадян, ефективно використовуючи при цьому кошти платників податків, можна лише за рахунок впровадження адресної підтримки[11].

2019[ред. | ред. код]

Прийнятий бюджет на 2019 рік став першим, який перетнув позначку в трильйон гривень[12].

2020[ред. | ред. код]

Бюджет на 2020 рік було подано до Верховної Ради України 15 вересня 2019 року. Було встановлено курс долара на рівні 28,2₴, мінімальна заробітна платня — 4723 ₴. Дохід очікується на рівні 1079,5 млрд ₴, держборг — 54,1 % (державний — 46,7, гарантований — 7,4 %), дефіцит ВВП — 2,09 %, витрати на оборону — 245,8 млрд ₴[13].

13 квітня 2020 року, Верховна Рада України ухвалила зміни до державного бюджету на 2020 рік, які були необхідні для боротьби з коронавірусною хворобою COVID-19 та передбачали підвищення бюджетного дефіциту втричі[14].

2021[ред. | ред. код]

15 вересня 2020 року, Кабінет Міністрів України схвалив проєкт Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» і направив його на розгляд до Верховної Ради України. У проєкті Держбюджету на 2021 рік були передбачені доходи на рівні 1,1 трлн ₴, а витрати - 1,3 трлн ₴. Граничний дефіцит бюджету пропонувалося встановити на рівні 270 млрд ₴. Законопроєкт пропонував передбачити зростання доходів на 9,4%, а видатків — на 5,1%[15].

15 грудня 2020 року, Верховною Радою України було прийнято законопроєкт «Про Державний бюджет України на 2021 рік» (№ 1082-IX від 15 грудня 2020 року)[16]. Рішення підтримали 289 народних депутатів. Відповідно до законопроєкту, доходи Держбюджету становили 1 092 млрд ₴, що на 6,9 % більше, ніж у 2020 р. Видатки Держбюджету були передбачені у сумі 1 трлн 328 млрд ₴. Зокрема видатки загального фонду – 1,18 трлн ₴ та видатки спеціального у розмірі 144,34 млн ₴, що на 4,5 % більше ніж у 2020. Прожитковий мінімум в Україні на одну особу на один місяць з 1 січня був встановлений – 2189 ₴, з 1 липня – 2294 ₴, а з 1 грудня – 2393 ₴. Щодо мінімальної заробітної плати, то за місяць з 1 січня вона була становлена - 6000 ₴, з 1 грудня – 6500 ₴. Якщо брати погодинний розрахунок, то з 1 січня – 36, 11 ₴, з 1 грудня – 39, 12 ₴. 1 вересня 2020 року мінімальна заробітна плата становила - 5000 ₴[17].

Національний банк України очікує, що дефіцит державного бюджету на 2021 рік складе 4% ВВП, при запланованих у законі про держбюджет 5,5% ВВП. [18]

Дефіцит загального фонду державного бюджету України за десять місяців 2021 року склав 54,5 млрд ₴.[18]

2022[ред. | ред. код]

Проєкт державного бюджету на 2022 рік.[ред. | ред. код]

2 листопада 2021 року, Верховна Рада України у першому читанні було підтримано проєкт Державного бюджету на 2022 рік. До першого читання нардепи подали 3320 поправок. Комітет врахував частково або повністю менше половини з них. На 6,51 млрд ₴ було збільшено доходи завдяки ПДВ з імпортованих товарів. 3,3 млрд було забрано у Мінінфраструктури з програми оновлення рухомого складу та інфраструктури залізниці. Ці кошти були перенесені на безпеку дорожнього руху. 4 млрд ₴ було додано до програми розробки і реалізації державних інвестпроєктів. Разом з ще 2,7 млрд ₴, цю суму сплановано забрати у Мінекономіки та розподілити між відповідними бюджетними програмами. На 3,5 млрд ₴. було більше виділено на зарплати в судах. На 2,19 млрд ₴. було збільшено видатки на розвиток аеропортної інфраструктури. 6 млрд ₴ було перенесено на субвенцію на соціально-економічний розвиток з бюджету Державного фонду регіонального розвитку, тобто так званий «депутатський фонд»[19].

Основні показники бюджету:[20]

Доходи бюджету визначено у 1,267 трлн ₴ (+166 млрд ₴ до 2021 року). Дефіцит держбюджету скорочується на 23,8%.[20]

Номінальний ВВП прогнозується обсягом 5,39 трлн ₴, а зростання реального — на 3,8%.[20]

Середній курс гривні до долара очікується у 28,6 — 28,7 ₴ за долар.[20]

Середня заробітна плата становитиме близько 15 258 ₴, рівень безробіття — 8,5%.[20]

На 2022 рік заплановано підвищення мінімалки з жовтня 2022 року до 6700 ₴ з 6500 ₴ на початку.[20]

Ухвалення державного бюджету на 2022 рік.[ред. | ред. код]

2 грудня 2021 року, Верховна Рада України ухвалила бюджет України на 2022 рік у другому читанні та окремо – в цілому.[21]

Основні макропоказники державного бюджету на 2022 рік:[21]

Доходи держбюджету у 2022 році становитимуть 1,322 трлн ₴ — це на 54,73 млрд ₴ більше, аніж було проголосовано у першому читанні. [21]

Видатки наступного року сягнуть 1,497 трлн ₴ (на 55,73 млрд ₴ більше, ніж у попередній версії).[21]

Дефіцит утримується на рівні до 3,5% ВВП, фінансування держбюджету передбачене на рівні 188,8 млрд ₴.[21]

Мінімальна зарплата з 1 жовтня зросте до 6700 ₴ на місяць, а прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 липня — до 2600 ₴ на місяць, а з 1 грудня — 2684 ₴ на місяць. [21]

Номінальний ВВП прогнозується обсягом 5,39 трлн ₴, а зростання реального – на 3,8%. Середній курс гривні до долара очікується у 28,6 - 28,7 ₴ за долар.[21]

Оцінки бюджету[ред. | ред. код]

Бюджети 2006—2014 років часто називають антисоціальними журналісти, політики, експерти та звичайні громадяни: з року в рік збільшуються видатки на утримання органів влади, зростають зарплати депутатів, урядовців, інших чиновників, тоді як утримання цілих стратегічних галузей (армії, медицини, освіти, комунальної сфери тощо) погіршується[22][23]. Протягом 2009—2012 років фінансування Генпрокуратури зросло у 2,5 раза, Президента — майже удвічі, МВС — в 1,8 раза. Фінансування програм Мінохорони здоров'я та армії 2012 року зменшено[23].

Див. також[ред. | ред. код]

Примітки[ред. | ред. код]

  1. Держбюджет-2012 року виконаний за доходами на 90 %. Архів оригіналу за 29 квітня 2013. Процитовано 29 квітня 2013. 
  2. Дефіцит держбюджету України перевищив 46 млрд ₴. Дзеркало Тижня. 2 січня 2014. Архів оригіналу за 2 січня 2014. Процитовано 2 січня 2014. 
  3. У Мінфіні визнали, що бюджет-2013 не було виконано на 12,9 млрд ₴. УНН. 16 січня 2014. Архів оригіналу за 17 січня 2014. Процитовано 16 січня 2014. 
  4. Доходи Держбюджету в 2013 р. скоротилися майже на 2% - Держказначейство. УНН. 24 січня 2014. Архів оригіналу за 2 лютого 2014. Процитовано 24 січня 2014. 
  5. а б в г Прес-служба Міністерства фінансів (19 грудня 2013). Уряд схвалив проект Закону України "Про Державний бюджет України на 2014 рік". Урядовий портал. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 15 січня 2014. 
  6. а б в Проектом бюджету на 2014 рік прогнозується інфляція на рівні 4,3% та зростання ВВП - 3% : Новини УНIАН. УНІАН. 19 грудня 2013. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 15 січня 2014. 
  7. Рада прийняла бюджет-2014. УНIАН. 16 січня 2014. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 16 січня 2014. 
  8. Поіменне голосування про проект Закону про Державний бюджет України на 2014 рік (№3000) - у другому читанні та в цілому. Портал Верховної ради України. Архів оригіналу за 16 січня 2014. Процитовано 16 січня 2014. 
  9. а б в г Верховна Рада України (28 грудня 2014). Про Державний бюджет України на 2015 рік, Верховна Рада України; Закон, Бюджет від 28.12.2014 № 80-VIII. сайт Верховної Ради України. Архів оригіналу за 15 квітня 2015. Процитовано 3 квітня 2015. 
  10. ЗАКОН УКРАЇНИ Про Державний бюджет України на 2015 рік [Архівовано 12 березня 2015 у Wayback Machine.], сайт ВРУ
  11. проекту Плану пріоритетних кроків Уряду на 2016 рік. Урядовий портал. Архів оригіналу за 10 червня 2016. Процитовано 3 червня 2016. 
  12. Державний бюджет України 2019: головні цифри. https://24tv.ua/. 24 канал. 23 листопада 2018. Архів оригіналу за 4 грудня 2018. Процитовано 3 грудня 2018. 
  13. Держбюджет-2020 затверджено на Кабміні: що відомо. РБК-Украина (рос.). Архів оригіналу за 30 вересня 2020. Процитовано 15 вересня 2019. 
  14. Рада прийняла зміни до держбюджету-2020 зі збільшенням дефіциту втричі: головні цифри. УНІАН. 13.04.2020. Архів оригіналу за 17 квітня 2020. Процитовано 13.04.2020. 
  15. Проект Державного бюджету на 2021 рік: основні цифри та пропозиції експертів. 15.09.2020, 10:36. Архів оригіналу за 2 листопада 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
  16. Закон України "Про Державний бюджет України на 2021 рік". Архів оригіналу за 4 січня 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
  17. Державний бюджет на 2021 рік. 28.12.2020. Архів оригіналу за 2 листопада 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
  18. а б Дефіцит держбюджету у 2021 році складе 4% ВВП — НБУ. minfin.com.ua (укр.). Архів оригіналу за 14 грудня 2021. Процитовано 14 грудня 2021. 
  19. ВР проголосувала за бюджет-2022. 02.11.2021, 21:00. Архів оригіналу за 2 листопада 2021. Процитовано 2 листопада 2021. 
  20. а б в г д е Рада підтримала у першому читанні проєкт держбюджету-2022. minfin.com.ua (укр.). Архів оригіналу за 5 листопада 2021. Процитовано 3 листопада 2021. 
  21. а б в г д е ж РАДА УХВАЛИЛА БЮДЖЕТ-2022. Економічна правда (укр.). Архів оригіналу за 2 грудня 2021. Процитовано 2 грудня 2021. 
  22. «Бюджет-2012 є найбільш антисоціальним за останні 7-8 років» // ZIK, 23.12.2011. Архів оригіналу за 3 лютого 2012. Процитовано 12 січня 2012. 
  23. а б Насолода-2012 // Українська правда, 28.12.2011. Архів оригіналу за 7 січня 2012. Процитовано 12 січня 2012. 

Посилання[ред. | ред. код]