Уряд Олексія Гончарука
Уряд Олексія Гончарука | |
---|---|
![]() 20-й Кабінет міністрів Україна | |
![]() Новообрана Верховна Рада України IX скликання під час першого пленарного засідання голосує за призначення «пакетом» Кабінету Міністрів під головуванням Гончарука | |
Дата формування | 29 серпня 2019 |
Дата розпуску | 4 березня 2020 (6 місяців, 4 дні) |
Люди та організації | |
Президент України | Зеленський Володимир Олександрович |
Прем'єр-міністр України | Гончарук Олексій Валерійович |
Список голів уряду | Список прем'єр-міністрів України |
Партія(ї) | Слуга народу |
Історія | |
Вибори | Парламентські вибори в Україні 2019 |
Попередній | Уряд Володимира Гройсмана |
Наступний | Уряд Дениса Шмигаля |
![]() |
Ця стаття є частиною серії статей про Володимира Зеленського | |
---|---|---|
Вибори Бізнес Сім'я |
Уряд Олексія Гончарука («Уряд технократів»[1]) — 20-й Кабінет міністрів України, що було сформовано 29 серпня 2019 року після вступу до повноважень депутатів Верховної Ради України IX скликання, обраної на позачергових виборах 21 липня.
Прем'єр-міністром було призначено Олексія Гончарука 290 голосами народних депутатів.[2] Персональний склад Кабінету міністрів було затверджено у той же день 281 голосом «за».[3] Верховна Рада відправила уряд у відставку 4 березня 2020 року[4]. Уряд діяв впродовж 6 місяців і 4 днів, ставши таким чином найменш тривалим урядом в історії України.
Історія[ред. | ред. код]
Призначення Гончарука Прем’єр-міністром України було схвалено Верховною Радою 29 серпня 2019 року. Гончарук на момент призначення був заступником голови Офісу Президента України. За його кандидатуру проголосували 290 нардепів, а представники більшості інших фракцій («Опозиційна платформа — За життя», «Європейська солідарність», «Батьківщина», «Голос») її не підтримали.
Депутатська група (фракція) | За | Проти | Утрималося | Не голосувало | Відсутні |
---|---|---|---|---|---|
▌Слуга народу | 247 | 0 | 0 | 4 | 1 |
▌Опозиційна платформа — За життя | 0 | 0 | 0 | 42 | 1 |
▌Європейська Солідарність | 0 | 26 | 0 | 1 | 0 |
▌Батьківщина | 0 | 0 | 12 | 11 | 1 |
▌За майбутнє (депутатська група) | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 |
▌Голос | 0 | 0 | 13 | 4 | 0 |
▌Позафракційні | 21 | 1 | 10 | 4 | 1 |
Загалом (422) | 290 | 27 | 35 | 66 | 4 |
З трибуни новообраний прем’єр заявив, що в найближчі роки кожна третя гривня піде на погашення боргів. Прем'єр-міністр вважає, що основним показником привабливості бізнесу має стати доступ до дешевших ресурсів. Гончарук пообіцяв взяти під контроль кредитну ставку та імідж України. Він вважає, що кредит під ставкою 12-13 річних є реальністю. На момент призначення Гончарука 10 мільйонів українців жили за межею бідності, а корупція продовжувала процвітати.
Критика[ред. | ред. код]
- Опозиційна платформа — За життя - заявила, що головним завданням прем’єр-міністра має бути не імідж України чи її економічний розвиток, а припинення війни на Донбасі .
- Європейська солідарність поставила під сумнів прозорість відбору кандидата на посаду прем'єр-міністра.
- Лідер Батьківщини, Юлія Тимошенко розповіла журналістам 29 серпня 2019 , що незважаючи на те, що її партія не підтримує призначення Гончарук, її партія підтримає уряд (робота поза більшістю) і не буде сидіти на лавках опозиції. Менш ніж через три місяці партія перейшла в опозицію через незгоду з планом уряду скасувати давній мораторій на продаж сільськогосподарських земель.
- Голос не підтримав призначення Гончарука прем’єр-міністром, оскільки не був поінформований про склад решти уряду.
Збереження Авакова в новому уряді[ред. | ред. код]
Одним із найгостріших питань, що були частиною тривалих дискусій і переговорів, було збереження міністра внутрішніх справ Арсена Авакова, який обіймав посаду з часів Революції гідності . Новообраний прем'єр-міністр Гончарук зазначив, що рішення залишити міністра було одним із найскладніших, але для міністра внутрішніх справ «намалював певні червоні лінії», які він не може переступити.
Плівки Гончарука[ред. | ред. код]
15 та 16 січня 2020 року на YouTube з'явилися два аудіозаписи, де Олексій Гончарук на нараді з керівництвом Мінфіну та Національного банку обговорює економічні пізнання Зеленського та називає себе «профаном в економіці». Розкручуванням сюжету займалися анонімний Telegram-канал «Темний лицар», видання Страна.ua та близькі до підприємця Ігоря Коломойського депутати «Слуги Народу» Максим Бужанський та Олександр Дубинський. Сам прем'єр-міністр назвав публікацію записів медіа-атакою, спрямованої проти уряду, що йшов вірним шляхом.
17 січня подав президентові України заяву про відставку, хоча за процедурою мав направити його до Верховної Ради. Пост Гончарука про відставку з'явилася о 09:21, о 09:26 вийшов коментар голови фракції «Слуга Народу» Давида Арахамії про командність прем'єра та необхідність його збереження. Офіс президента о 09:35 повідомив про отримання заяви Зеленським. Увечері цього ж дня президент зустрівся з Гончаруком і відмовився приймати його відставку, також доручивши правоохоронним органам за два тижні знайти осіб, які записали зустріч. Через те, що сталося, були жорсткі правила охорони голови Верховної Ради Дмитра Разумкова: при вході в його кабінет відвідувачі тепер повинні були здавати мобільні телефони
5 лютого СБУ провело обшуки у студії програми «Деньги» на телеканалі 1+1, керованій Олександром Дубинським, а також на квартирах колишніх та нинішніх співробітників ЗМІ: Дубинського, Євгена Куксіна, Дениса Данько та Олександра Низовцева[40]. Наступного дня Володимир Зеленський заявив, що запис розмови прем'єр-міністра завантажили в інтернет з пристрою в офісі телеканалу та програми «Гроші». У червні 2020 року Зеленський заявляв про те, що досі не знає, хто стоїть за організацією прослуховування.
Реорганізація міністерств[ред. | ред. код]
На засіданні 2 вересня 2019 року Кабінет Міністрів реорганізував низку міністерств шляхом об'єднання та перейменування як вказано у таблиці нижче.[5][6][7] 6 вересня уряд утворив комісії з реорганізації зазначених міністерств.[8]
Наступний уряд Дениса Шмигаля скасував частину з цих об'єднань, зокрема 11 березня 2020 року було скасовано рішення про об'єднання Мінветеранів та МінТОТ[9][10] і про ліквідацію Мінмолодьспорт,[11] а 28 грудня 2020 року було скасовано рішення про реорганізацію Мінагрополітики.[12] Також 27 травня 2020 року було розділено Міністерство енергетики та захисту довкілля.[13]
Композиція[ред. | ред. код]
Новий уряд було скорочено до 17 міністрів з попередніх 25. Новий кабінет був скорочений до 15 міністрів з попередніх 19
У відповідності з Конституцією України , то Президент України подає кандидатури до парламенту на пост міністра закордонних справ і міністра оборони .
Як повідомляє " Українська правда" , президент Володимир Зеленський продовжив співбесіди з кандидатами на посаду міністра охорони здоров'я в день призначення Кабміну. На 31 серпня 2019 року, Слуга лідер Люди фракції Давида Arakhamia заявив на ZIK каналі , що , швидше за все, тоді нинішній міністр охорони здоров'я, Зоряна Skaletska , буде замінений Михайло Радуцький (який , згідно Arakhamia необхідної «близько трьох місяців , щоб підготувати " для посади (у серпні 2019 року).
«Слуга народу» призначила міністрами в уряді Гончарука п’ятьох своїх членів за партійним виборчим списком (які не є членами партії).
4 лютого 2020 року міністра регіонального розвитку Альону Бабак за власним бажанням змінив Денис Шмигаль.
Склад[ред. | ред. код]
Голова Кабінету міністрів та його заступники[ред. | ред. код]
Посада | Фото | Очільник | Квота | Повноваження | |
---|---|---|---|---|---|
Прем'єр-міністр України | ![]() |
Гончарук Олексій Валерійович | з 29 серпня 2019 | ||
Віцепрем'єр-міністр України з питань європейської і євроатлантичної інтеграції |
![]() |
Кулеба Дмитро Іванович | з 29 серпня 2019 | ||
Віцепрем'єр-міністр України | ![]() |
Федоров Михайло Альбертович | з 29 серпня 2019 | ||
Віцепрем'єр-міністр України | ![]() |
Шмигаль Денис Анатолійович | з 4 лютого 2020[14] |
Міністри[ред. | ред. код]
На відміну від попереднього уряду, в уряді Гончарука об'єднано міністерства економіки та аграрної політики, міністерства енергетики та екології, міністерства у справах ветеранів та тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб, міністерства культури, інформаційної політики та молоді та спорту.
Міністерство регіонального розвитку було реорганізовано в Міністерство розвитку громад і територій.
Наново було створено міністерство цифрової трансформації.[15]
Приватизація[ред. | ред. код]
Уряд Гончарука проголосив продовження «великої приватизації».[19] Зокрема планується приватизувати[20]:
- Одеський припортовий завод;
- «Центренерго»;
- Об'єднана гірничо-хімічна компанія;
- «Президент-готель»;
- Фармкомпанія «Індар»;
- «Тернопільобленерго»;
- «Запоріжжяобленерго»;
- «Харьківобленерго»;
- «Хмельницькобленерго»;
- «Миколаївобленерго»;
- Завод «Електротяжмаш»;
- «Азовмаш»;
- «Сумхімпром»;
- «Оріана»;
- «Украгролізинг».
Відставка[ред. | ред. код]
На початку 2020 року вітчизняні ЗМІ повідомляли, що президент Володимир Зеленський втратив довіру до прем’єр-міністра Олексія Гончарука через повільну швидкість, з якою його уряд проводить реформи. Українські ЗМІ очікували, що ця недовіра завершиться голосуванням у Верховній Раді 4 березня, на якому Зеленський запропонує кардинальні зміни до уряду, включаючи призначення нового прем’єр-міністра.
3 березня 2020 року Гончарук подав у відставку, і відповідно до українського законодавства відставка прем’єр-міністра означає автоматичну відставку всього уряду. Виступаючи перед голосуванням про звільнення Гончарука, президент Зеленський подякував йому за роботу, звинувачуючи уряд у неефективності економічної політики, падіння промислового виробництва та митних надходжень, а також у поганій комунікації з місцевою владою та громадськістю, а також не підготуватися до подальших реформ. Наступного дня уряд Гончарука був замінений урядом Шмигаля.
Сам Гончарук пов'язував свою відставку із систематичною боротьбою з корупцією його уряду та перекриття корупційних схем окремих груп впливу. Паралельно в ЗМІ з'явилася інформація, що однією з головних причин його відставки стало рішення щодо заміни керівництва компанії «Центренерго» та трьох обленерго. Діяльність «Центренерго» та її менеджменту пов'язують із олігархом Ігорем Коломойським.
Див. також[ред. | ред. код]
- Адміністративна реформа в Україні 2019
- Програма та звіт уряду Гончарука [Архівовано 28 грудня 2019 у Wayback Machine.] (Архів [Архівовано 30 жовтня 2020 у Wayback Machine.] оригіналу за 6 березня 2020).
Примітки[ред. | ред. код]
- ↑ Новий Кабмін: уряд технократів з «рюкзаком Авакова». Архів оригіналу за 6 жовтня 2019. Процитовано 6 жовтня 2019.
- ↑ Офіційний портал Верховної Ради України. w1.c1.rada.gov.ua. Архів оригіналу за 23 січня 2020. Процитовано 25 січня 2020.
- ↑ Офіційний портал Верховної Ради України [Архівовано 5 березня 2021 у Wayback Machine.], w1.c1.rada.gov.ua (Перевірено 25 січня 2020)
- ↑ Проект Постанови про відставку Прем'єр-міністра України Гончарука О.В. [Архівовано 5 березня 2020 у Wayback Machine.], w1.c1.rada.gov.ua (Перевірено 6 березня 2020)
- ↑ Кабмін створив нові міністерства. LB.ua. Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Об’єднання міністерств. Про що забули в Зеленського. Главком | Glavcom (укр.). 4 вересня 2019. Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Про утворення комісій з проведення реорганізації та ліквідації деяких центральних органів виконавчої влади. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Уряд роз'єднав Мінветеранів і МінТОТ. hromadske.ua (укр.). 11 березня 2020. Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Деякі питання Міністерства молоді та спорту. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади. Офіційний вебпортал парламенту України (укр.). Процитовано 24 лютого 2023.
- ↑ Постанова Верховної Ради України від 4 лютого 2020 року № 487-IX «Про призначення Шмигаля Д.А. Віце-прем'єр-міністром України - Міністром розвитку громад та територій України»
- ↑ Новий Кабмін: список майбутнього уряду Гончарука [Архівовано 27 листопада 2021 у Wayback Machine.] на сайті НВ
- ↑ Постанова Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року № 9-IX «Про призначення Пристайка В.В. на посаду Міністра закордонних справ України»
- ↑ Постанова Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року № 8-IX «Про призначення Загороднюка А.П. на посаду Міністра оборони України»
- ↑ Постанова Верховної Ради України від 4 лютого 2020 року № 486-IX «Про звільнення Бабак А.В. з посади Міністра розвитку громад та територій України»
- ↑ ПРИВАТИЗАЦІЯ. РАДА ДОЗВОЛИЛА ПЕРЕДАВАТИ У ПРИВАТНІ РУКИ СОТНІ ДЕРЖАВНИХ ОБ'ЄКТІВ[недоступне посилання з листопада 2021]
- ↑ Зеленский поручил начать запуск «масштабной приватизации» до 1 октября. Архів оригіналу за 15 лютого 2020. Процитовано 15 грудня 2019.
|
|