Уряд Олексія Гончарука

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до навігації Перейти до пошуку
Уряд Олексія Гончарука
Україна Україна
20-й Кабінет міністрів Україна
Honcharuk Government 2019.jpg
Дата формування 29 серпня 2019
Дата розпуску 4 березня 2020
Люди та організації
Президент України Зеленський Володимир Олександрович
Прем'єр-міністр України Гончарук Олексій Валерійович
Список голів уряду Список прем'єр-міністрів України
Партія(ї) Слуга народу
Історія
Вибори Парламентські вибори в Україні 2019
Попередній Уряд Володимира Гройсмана
Наступний Уряд Дениса Шмигаля
Візит Зеленського до інституцій ЄС і НАТО у Брюсселі, 2019, 16 (cropped).jpg Ця стаття є частиною
серії статей про

Володимира Зеленського

Вибори



Бізнес


Сім'я

Autograph-VolodymyrZelensky.png


Flag of the President of Ukraine.svg

Уряд Олексія Гончарука («Уряд технократів»[1]) — 20-й Кабінет міністрів України, що було сформовано 29 серпня 2019 року після вступу до повноважень депутатів Верховної Ради України IX скликання, обраної на позачергових виборах 21 липня.

Прем'єр-міністром було призначено Олексія Гончарука 290 голосами народних депутатів.[2] Персональний склад Кабінету міністрів було затверджено у той же день 281 голосом «за».[3] Верховна Рада відправила уряд у відставку 4 березня 2020 року[4]. Уряд діяв впродовж 6 місяців і 4 днів, ставши таким чином найменш тривалим урядом в історії України.

Історія[ред. | ред. код]

Призначення Гончарука Прем’єр-міністром України було схвалено Верховною Радою 29 серпня 2019 року. Гончарук на момент призначення був заступником голови Офісу Президента України. За його кандидатуру проголосували 290 нардепів, а представники більшості інших фракцій («Опозиційна платформа — За життя», «Європейська солідарність», «Батьківщина», «Голос») її не підтримали.

Фракція Так Нi Утримався Не голосував Всього
Слуга народу 247 0 0 4 251
Опозиційна платформа — За життя 0 0 0 42 42
Європейська солідарність 0 26 0 1 27
Батьківщина 0 0 12 11 23
За майбутнє 22 0 0 0 22
Голос 0 0 13 4 17
Внефракцiйнi 21 1 10 4 36
Усі фракції 290 27 35 66 418

З трибуни новообраний прем’єр заявив, що в найближчі роки кожна третя гривня піде на погашення боргів. Прем'єр-міністр вважає, що основним показником привабливості бізнесу має стати доступ до дешевших ресурсів. Гончарук пообіцяв взяти під контроль кредитну ставку та імідж України.  Він вважає, що кредит під ставкою 12-13 річних є реальністю. На момент призначення Гончарука 10 мільйонів українців жили за межею бідності, а корупція продовжувала процвітати.

Критика[ред. | ред. код]

  • Опозиційна платформа — За життя - заявила, що головним завданням прем’єр-міністра має бути не імідж України чи її економічний розвиток, а припинення війни на Донбасі .
  • Європейська солідарність поставила під сумнів прозорість відбору кандидата на посаду прем'єр-міністра.
  • Лідер Батьківщини, Юлія Тимошенко розповіла журналістам 29 серпня 2019 , що незважаючи на те, що її партія не підтримує призначення Гончарук, її партія підтримає уряд (робота поза більшістю) і не буде сидіти на лавках опозиції. Менш ніж через три місяці партія перейшла в опозицію через незгоду з планом уряду скасувати давній мораторій на продаж сільськогосподарських земель.
  • Голос не підтримав призначення Гончарука прем’єр-міністром, оскільки не був поінформований про склад решти уряду.

Збереження Авакова в новому уряді[ред. | ред. код]

Одним із найгостріших питань, що були частиною тривалих дискусій і переговорів, було збереження міністра внутрішніх справ Арсена Авакова, який обіймав посаду з часів Революції гідності . Новообраний прем'єр-міністр Гончарук зазначив, що рішення залишити міністра було одним із найскладніших, але для міністра внутрішніх справ «намалював певні червоні лінії», які він не може переступити.

Плівки Гончарука[ред. | ред. код]

15 та 16 січня 2020 року на YouTube з'явилися два аудіозаписи, де Олексій Гончарук на нараді з керівництвом Мінфіну та Національного банку обговорює економічні пізнання Зеленського та називає себе «профаном в економіці». Розкручуванням сюжету займалися анонімний Telegram-канал «Темний лицар», видання Страна.ua та близькі до підприємця Ігоря Коломойського депутати «Слуги Народу» Максим Бужанський та Олександр Дубинський. Сам прем'єр-міністр назвав публікацію записів медіа-атакою, спрямованої проти уряду, що йшов вірним шляхом.

17 січня подав президентові України заяву про відставку, хоча за процедурою мав направити його до Верховної Ради. Пост Гончарука про відставку з'явилася о 09:21, о 09:26 вийшов коментар голови фракції «Слуга Народу» Давида Арахамії про командність прем'єра та необхідність його збереження. Офіс президента о 09:35 повідомив про отримання заяви Зеленським. Увечері цього ж дня президент зустрівся з Гончаруком і відмовився приймати його відставку, також доручивши правоохоронним органам за два тижні знайти осіб, які записали зустріч. Через те, що сталося, були жорсткі правила охорони голови Верховної Ради Дмитра Разумкова: при вході в його кабінет відвідувачі тепер повинні були здавати мобільні телефони

5 лютого СБУ провело обшуки у студії програми «Деньги» на телеканалі 1+1, керованій Олександром Дубинським, а також на квартирах колишніх та нинішніх співробітників ЗМІ: Дубинського, Євгена Куксіна, Дениса Данько та Олександра Низовцева[40]. Наступного дня Володимир Зеленський заявив, що запис розмови прем'єр-міністра завантажили в інтернет з пристрою в офісі телеканалу та програми «Грошi». У червні 2020 року Зеленський заявляв про те, що досі не знає, хто стоїть за організацією прослуховування.

Композиція[ред. | ред. код]

Новий уряд було скорочено до 17 міністрів з попередніх 25. Новий кабінет був скорочений до 15 міністрів з попередніх 19

У відповідності з Конституцією України , то Президент України подає кандидатури до парламенту на пост міністра закордонних справ і міністра оборони .

Як повідомляє " Українська правда" , президент Володимир Зеленський продовжив співбесіди з кандидатами на посаду міністра охорони здоров'я в день призначення Кабміну.  На 31 серпня 2019 року, Слуга лідер Люди фракції Давида Arakhamia заявив на ZIK каналі , що , швидше за все, тоді нинішній міністр охорони здоров'я, Зоряна Skaletska , буде замінений Михайло Радуцький (який , згідно Arakhamia необхідної «близько трьох місяців , щоб підготувати " для посади (у серпні 2019 року).

«Слуга народу» призначила міністрами в уряді Гончарука п’ятьох своїх членів за партійним виборчим списком (які не є членами партії).

4 лютого 2020 року міністра регіонального розвитку Альону Бабак за власним бажанням змінив Денис Шмигаль.

Склад[ред. | ред. код]

Голова Кабінету міністрів та його заступники[ред. | ред. код]

Посада Фото Очільник Квота Повноваження
Прем'єр-міністр України Oleksiy Honcharuk (cropped).jpg Гончарук Олексій Валерійович з 29 серпня 2019
Віцепрем'єр-міністр України
з питань європейської і євроатлантичної інтеграції
Дмитро Кулеба КМУ.jpg Кулеба Дмитро Іванович з 29 серпня 2019
Віцепрем'єр-міністр України Михайло Федоров КМУ.jpg Федоров Михайло Альбертович з 29 серпня 2019
Віцепрем'єр-міністр України Denys Shmyhal in 2020 02 (cropped).jpg Шмигаль Денис Анатолійович з 4 лютого 2020[5]

Міністри[ред. | ред. код]

На відміну від попереднього уряду, в уряді Гончарука об'єднано міністерства економіки та аграрної політики, міністерства енергетики та екології, міністерства у справах ветеранів та тимчасово окупованих територій і внутрішньо переміщених осіб, міністерства культури, інформаційної політики та молоді та спорту.

Міністерство регіонального розвитку було реорганізовано в Міністерство розвитку громад і територій.

Наново було створено міністерство цифрової трансформації.[6]

Посада Фото Очільник Квота Повноваження
Міністр у справах ветеранів, тимчасово окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб Оксана Коляда КМУ.jpg Коляда Оксана Василівна з 29 серпня 2019
Міністр внутрішніх справ Арсен Аваков.jpg Аваков Арсен Борисович з 29 серпня 2019
Міністр енергетики та захисту довкілля Олексій Оржель КМУ.jpg Оржель Олексій Анатолійович з 29 серпня 2019
Міністр закордонних справ Vadym Prystaiko (cropped 2).jpg Пристайко Вадим Володимирович Президента з 29 серпня 2019[7]
Міністр інфраструктури Владислав Криклій КМУ.jpg Криклій Владислав Артурович з 29 серпня 2019
Міністр культури, молоді та спорту Володимир Бородянський КМУ.jpg Бородянський Володимир Володимирович з 29 серпня 2019
Міністр оборони Андрій Загороднюк КМУ.jpg Загороднюк Андрій Павлович Президента з 29 серпня 2019[8]
Міністр освіти і науки Ганна Новосад КМУ.jpg Новосад Ганна Ігорівна з 29 серпня 2019
Міністр охорони здоров'я Зоряна Скалецька КМУ.jpg Скалецька Зоряна Степанівна з 29 серпня 2019
Міністр розвитку громад і територій Бабак Альона.jpg Бабак Альона Валеріївна 29 серпня 2019 — 4 лютого 2020[9]
Міністр розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства Тимофій Милованов КМУ.jpg Милованов Тимофій Сергійович з 29 серпня 2019
Міністр соціальної політики Юлія Соколовська КМУ.jpg Соколовська Юлія Сергіївна з 29 серпня 2019
Міністр фінансів Oksana Markarova.jpg Маркарова Оксана Сергіївна з 29 серпня 2019
Міністр цифрової трансформації Михайло Федоров КМУ.jpg Федоров Михайло Альбертович з 29 серпня 2019
Міністр юстиції Денис Малюська КМУ.jpg Малюська Денис Леонтійович з 29 серпня 2019
Міністр Кабінету Міністрів Дмитро Дубілет КМУ.jpg Дубілет Дмитро Олександрович з 29 серпня 2019
Міністр розвитку громад і територій Денис Шмигаль.jpeg Шмигаль Денис Анатолійович з 4 лютого 2020

Приватизація[ред. | ред. код]

Уряд Гончарука проголосив продовження «великої приватизації».[10] Зокрема планується приватизувати[11]:

  1. Одеський припортовий завод;
  2. «Центренерго»;
  3. Об'єднана гірничо-хімічна компанія;
  4. «Президент-готель»;
  5. Фармкомпанія «Індар»;
  6. «Тернопільобленерго»;
  7. «Запоріжжяобленерго»;
  8. «Харьківобленерго»;
  9. «Хмельницькобленерго»;
  10. «Миколаївобленерго»;
  11. Завод «Електротяжмаш»;
  12. «Азовмаш»;
  13. «Сумхімпром»;
  14. «Оріана»;
  15. «Украгролізинг».

Вiдставка[ред. | ред. код]

На початку 2020 року вітчизняні ЗМІ повідомляли, що президент Володимир Зеленський втратив довіру до прем’єр-міністра Олексія Гончарука через повільну швидкість, з якою його уряд проводить реформи. Українські ЗМІ очікували, що ця недовіра завершиться голосуванням у Верховній Раді 4 березня, на якому Зеленський запропонує кардинальні зміни до уряду, включаючи призначення нового прем’єр-міністра.

3 березня 2020 року Гончарук подав у відставку, і відповідно до українського законодавства відставка прем’єр-міністра означає автоматичну відставку всього уряду. Виступаючи перед голосуванням про звільнення Гончарука, президент Зеленський подякував йому за роботу, звинувачуючи уряд у неефективності економічної політики, падіння промислового виробництва та митних надходжень, а також у поганій комунікації з місцевою владою та громадськістю, а також не підготуватися до подальших реформ. Наступного дня уряд Гончарука був замінений урядом Шмигаля.

Сам Гончарук пов'язував свою відставку із систематичною боротьбою з корупцією його уряду та перекриття корупційних схем окремих груп впливу. Паралельно в ЗМІ з'явилася інформація, що однією з головних причин його відставки стало рішення щодо заміни керівництва компанії «Центренерго» та трьох обленерго. Діяльність «Центренерго» та її менеджменту пов'язують із олігархом Ігорем Коломойським.

Див. також[ред. | ред. код]

Примітки[ред. | ред. код]

  1. Новий Кабмін: уряд технократів з «рюкзаком Авакова». Архів оригіналу за 6 жовтня 2019. Процитовано 6 жовтня 2019. 
  2. Офіційний портал Верховної Ради України. w1.c1.rada.gov.ua. Архів оригіналу за 23 січня 2020. Процитовано 25 січня 2020. 
  3. Офіційний портал Верховної Ради України [Архівовано 5 березня 2021 у Wayback Machine.], w1.c1.rada.gov.ua (Перевірено 25 січня 2020)
  4. Проект Постанови про відставку Прем'єр-міністра України Гончарука О.В. [Архівовано 5 березня 2020 у Wayback Machine.], w1.c1.rada.gov.ua (Перевірено 6 березня 2020)
  5. Постанова Верховної Ради України від 4 лютого 2020 року № 487-IX «Про призначення Шмигаля Д.А. Віце-прем'єр-міністром України - Міністром розвитку громад та територій України»
  6. Новий Кабмін: список майбутнього уряду Гончарука [Архівовано 27 листопада 2021 у Wayback Machine.] на сайті НВ
  7. Постанова Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року № 9-IX «Про призначення Пристайка В.В. на посаду Міністра закордонних справ України»
  8. Постанова Верховної Ради України від 29 серпня 2019 року № 8-IX «Про призначення Загороднюка А.П. на посаду Міністра оборони України»
  9. Постанова Верховної Ради України від 4 лютого 2020 року № 486-IX «Про звільнення Бабак А.В. з посади Міністра розвитку громад та територій України»
  10. ПРИВАТИЗАЦІЯ. РАДА ДОЗВОЛИЛА ПЕРЕДАВАТИ У ПРИВАТНІ РУКИ СОТНІ ДЕРЖАВНИХ ОБ'ЄКТІВ[недоступне посилання з листопада 2021]
  11. Зеленский поручил начать запуск «масштабной приватизации» до 1 октября. Архів оригіналу за 15 лютого 2020. Процитовано 15 грудня 2019.