Розширення Європейського Союзу
Розширення Європейського Союзу — це процес приєднання європейських країн до Європейського Союзу. Цей процес започаткували країни «європейської шістки», які заснували Європейську спільноту з вугілля та сталі (попередник ЄС) у 1952 році. Після цього почалось поступове приєднання країн до ЄЕС (пізніше - до ЄС) і наразі налічується 27 країн-членів (2007). У 2013 році запланований вступ Хорватії до ЄС.[1]
На даний час переговори про вступ ведуться з кількома державами. Процес розширення іноді називають європейською інтеграцією. Однак цей термін використовується тоді, коли мова йде про посилення співпраці між країнами-членами ЄС і також коли їх уряди поступово гармонізують міждержавне законодавство.
Аби приєднатися до Європейського Союзу, країна-кандидат має задовольняти політичним та економічним умовам, загальновідомим як Копенгагенські критерії (на честь саміта 1993 року в Копенгагені): стабільний демократичний уряд, який визнає верховенство права та відповідних свобод і інститутів. Згідно з Маастрихтською угодою кожна поточна країна-член, а також Європейський Парламент мають прийти до згоди з приводу будь-якого розширення.
Зміст |
Політика розширення [ред.]
На сьогоднішній день процес вступу супроводжується цілим рядом формальних кроків, починаючи з передвступного договору і закінчуючи ратифікацією заключного договору про вступ. Ці кроки контролює Європейська Комісія (Головне управління з питань розширення), але актуальні перемовини проводяться між країнами-членами Союзу і країною-кандидатом.
Умови [ред.]
За теорією будь-яка європейська країна може приєднатися до Євросоюзу. Рада ЄС консультується з Комісією і Європарламентом та виносить рішення про початок переговорів про вступ. Рада відхиляє або схвалює заяву тільки одностайно. Щоб отримати схвалення заяви, країна має відповідати наступним критеріям:
- повинна бути «європейською державою»
- повинна дотримувати принципи свободи, демократії, поваги до прав людини та фундаментальних свобод, верховенство права.
Для отримання членства потрібно наступне:
- відповідність Копенгагенським критеріям, визнаних Європейською Радою в 1993 році:
- стабільність інституцій, які гарантують демократію, верховенство права, права людини, повагу і захист меншин
- існування функціональної ринкової економіки, так само як і здатності впоратись з конкурентним тиском та ринковими цінами у межах Союзу
- здатність прийняти зобов'язання членства, включаючи відданість до політичних, економічних та грошово-кредитних цілей Союзу.
У грудні 1995 року Європейською Радою були переглянуті критерії членства, щоб включити до себе умови для інтеграції країни-члена через відповідне регулювання його адміністративних структур, бо важливо, щоб законодавство Євросоюзу відбивалося в національному законодавстві. Також є важливим те, що переглянуте національне законодавство має виконуватись ефективно через відповідні адміністративні та судові структури.
Процес [ред.]
Перш ніж країна подасть заяву про вступ, вона, як правило, повинна підписати Угоду про асоціацію з Європейським Союзом, щоб допомогти підготувати країну до статусу кандидата і, можливо, члена.
Багато з країн не задовольняють навіть критеріям, необхідним задля початку переговорів раніше, ніж вони можуть застосовуватися, тому потрібні роки, щоб підготуватися до процесу. Угода про асоційоване членство допомагає підготуватись до цього першого кроку.
Коли країна офіційно подає заяву на членство, Рада просить Комісію висловити свою думку щодо готовності країни почати перемовини. Рада може прийняти або відхилити думку Комісії. Рада лише один раз відхилила думку Комісії - у випадку з Грецією, коли Комісія відмовляла Раду від вступних переговорів.
Історія розширення [ред.]
| Рік | День/Місяць | Подія |
|---|---|---|
| 1950 | 9 травня | Міністр закордонних справ Франції Робер Шуман представив свою пропозицію щодо об'єднання Європи, відомої як план Шумана. Ця подія вважається початком європейської інтеграції, яка в кінцевому підсумку привела до створення Європейського Союзу. |
| 1952 | 23 липня | За Паризьким договором 1951 року було створено Європейська спільнота з вугілля та сталі (ЄСВС). Засновниками стали Бельгія, Франція, Нідерланди, Люксембург, Німеччина та Італія. |
| 1958 | 1 січня | За Римськими договорами країни-члени ЄСВС заснували Європейську економічну спільноту (ЄЕС), яка пізніше перетворилась в Європейську Спільноту (ЄС) і Європейську спільноту з атомної енергії (Євратом). |
| 1973 | 1 січня | Перше розширення - Велика Британія, Данія та Ірландія приєдналася до ЄЕС. У Норвегії більшість населення проголосувало проти членства в ЄЕС. |
| 1981 | 1 січня | Друге розширення - Греція приєдналася до ЄЕС. |
| 1985 | 1 лютого | Ґренландія (самоврядна з 1979 року) виходить зі складу ЄЕС. |
| 1986 | 1 січня | Третє розширення - Іспанія та Португалія приєднались до ЄЕС. |
| 1990 | 3 жовтня | Об'єднання Німеччини — НДР приєдналась до ФРН і стала частиною ЄЕС. |
| 1993 | 1 листопада | Формальне створення Європейського Союзу |
| 1995 | 1 січня | Четверте розширення - Австрія, Фінляндія і Швеція приєдналися до ЄС. У Норвегії та Швейцарії жителі проголосували проти членства в ЄС. |
| 2004 | 1 травня | П'яте розширення (частина Ι) - Кіпр, Естонія, Литва, Латвія, Мальта, Польща, Словаччина, Словенія, Угорщина і Чеська Республіка приєдналися до ЄС. |
| 2007 | 1 січня | П'яте розширення (частина ΙΙ) - Болгарія і Румунія приєдналися до ЄС . |
Етапи розширення Європейського Союзу [ред.]
У поданій нижче таблиці наведені дати подання заявки на приєднання та дати вступу до ЄЕС (з 1993 — ЄС). Також у цій таблиці відсутні країни «європейської шістки» (Бельгія, Італія, Люксембург, Нідерланди, Німеччина, Франція), які є засновниками Європейської спільноти з вугілля і сталі — у майбутньому прообразу Європейського Союзу.
| Країна | Дата подання заявки |
Дата вступу |
|---|---|---|
 Австрія |
|
|
 Болгарія |
|
|
 Велика Британія |
|
|
 Греція |
|
|
 Ґренландія[2] |
|
|
 Данія |
|
|
 Естонія |
|
|
 Кіпр[3] |
|
|
 Ірландія |
|
|
 Іспанія |
|
|
 Латвія |
|
|
 Литва |
|
|
 Македонія |
|
|
 Мальта |
|
|
 Марокко[6] |
|
|
 НДР[7] |
|
|
 Норвегія |
|
|
 Польща |
|
|
 Португалія |
|
|
 Румунія |
|
|
 Словаччина |
|
|
 Словенія |
|
|
 Туреччина |
|
|
 Угорщина |
|
|
 Фінляндія |
|
|
 Хорватія |
|
|
 Чехія |
|
|
 Швейцарія[10] |
|
|
 Швеція |
|
|
Подальше розширення [ред.]
Див. також [ред.]
Примітки [ред.]
- ↑ Саміт ЄС:Хорватія стане членом ЄС з 2013 року (англ.)
- ↑ увійшла до Спільнот як залежна територія Данії, у 1985 році вийшла з ЄЕС і не є членом Європейського Союзу
- ↑ тільки грецька частина
- ↑ знято
- ↑ одобрено
- ↑ пропозиція відхилена
- ↑ землі колишньої НДР приєдналися до ЄЕС після возз'єднання Німеччини
- ↑ Населення Норвегії відхилило пропозицію уряду (53,3% голосів «проти» на референдумі) і не увйшла до Союзу - так само стало і у 1995 році, коли було запропоновано приєднатися разом з Австрією, Фінляндією та Швецією.
- ↑ переговори ще не почалися
- ↑ пропозиція відхилена через негативний результат референдуму щодо вступу до ЄЕЗ
- ↑ «European Commission—Enlargement—Potential Candidates». Процитовано 28 October 2011.
- ↑ «European Commission—Enlargement—Potential Candidates». Процитовано 28 October 2011.
Посилання [ред.]
- Європеїзація та політика розширення Європейського Союзу на Схід (укр.)
- Розширення ЄС: підходи та оцінки (укр.)
|
||||||||||||||||||||||||||||||||
