Державна прикордонна служба України

Матеріал з Вікіпедії — вільної енциклопедії.
Перейти до: навігація, пошук
Державна прикордонна служба України
State Border Guard Service of Ukraine.svg
Емблема Державної прикордонної служби України
На службі З 1 серпня 2003
Країна Україна Україна
Роль Прикордонні війська
Війни/битви Конфлікт щодо острова Тузла
Російська інтервенція в Україну 2014
Командири
Голова Назаренко Віктор Олександрович
Пізнавальний знак
Прапор Flag of the State Border Guard Service of Ukraine.svg
Морський рапор Sea Guard Ensign of Ukraine (dress).svg
Розпізнавальний знак авіації Roundel of the Ukrainian Air Force.svg

Держа́вна прикордо́нна слу́жба Украї́ни (ДПСУ) — правоохоронний орган спеціального призначення, на який покладаються завдання щодо забезпечення недоторканності державного кордону України та охорони суверенних прав України в її винятковій (морській) економічній зоні.

Історія[ред.ред. код]

У 2001 році почалася реформа органів охорони кордону України, в результаті якої 31 липня 2003 прикордонні війська України були перетворені в Державну прикордонну службу України.

Станом на 2002 рік, загальна чисельність співробітників відомства становила 45 тис. осіб.

У жовтні 2003 року співробітники прикордонної служби брали участь у конфлікті біля острова Тузла в Керченській протоці.

У 2004 році почалося надання технічної допомоги прикордонній службі України за програмою «Посилення прикордонного менеджменту на державному кордоні України», яка фінансувалася за участю Агентства зменшення загроз Міністерства оборони США (в ході здійснення програми, яка тривала в 2004–2013 рр., для ДПСУ було передано обладнання та техніки на суму близько 34 млн доларів США, навчено 7500 співробітників)[1].

  • У 2004 році за програмою технічної допомоги уряд США передав морської охорони один аеробот для прикриття і контролю заболочених ділянок державного кордону і партію аварійно-рятувального майна: 49 рятувальних плотів (33 плота типу ПСН-10 і 16 плотів ПСН-6)[2], 282 рятувальних та 54 страхувальних жилета, аварійні буї.

У 2005–2006 рр. прикордонна служба України отримала від міністерства оборони США дві партії техніки та обладнання для Південного регіонального управління Держприкордонслужби[3]:

  • У березні 2005 року Котовський прикордонний загін отримав партію техніки та обладнання на суму 650 тис. Доларів США
  • 2 березня 2006 Котовський, Білгород-Дністровський, Могилів-Подільський та Ізмаїльський прикордонний загін отримали ще одну партію техніки та обладнання (автомобілі, мотоцикли, катери морської охорони, обладнання для паспортного контролю, стаціонарні металошукачі, апаратуру для фото-відео зйомки, технічні засоби для огляду автомобілів, радіостанції, пристрої радіаційного контролю, прилади нічного бачення, сейфи та ін.) загальною вартістю 2 млн доларів США.

2008 року система управління Держприкордонслужби була реформована з п'ятирівневої до чотирирівневої (адміністрація, регіональні управління, органи охорони кордону, а також відділи прикордонної служби).

У листопаді 2010 року США передали прикордонній службі України 62 транспортних засоби на суму 3,5 млн доларів (в тому числі, 38 позашляховиків Chevrolet Niva, 5 катерів UMS-600, 3 автобуси «Богдан», 3 мікроавтобуси Volkswagen Transporter, 5 квадроциклів Bombardier Outlander 400 MAX, 6 снігоходів Polaris 600 IQ Touring, а також 2 катери на повітряній подушці КМ-6). Церемонія передачі відбулася за участю посла США в Україні Джона Теффта та голови Держприкордонслужби Миколи Литвина[4].

У грудні 2010 року в Австрії для відомства були закуплені три патрульних літаки Diamond DA 42М-NG[5] (один з них розбився 4 липня 2012 в районі села Руський Мочар Закарпатської області[6]).

У травні 2011 року прикордонній службі України передали 17 позашляховиків Chevrolet Niva, три катери UMS-600, два мікроавтобуси VW Transporter, п'ять квадроциклів Bombardier Outlander 400 MAX і шість снігоходів Polaris 600 IQ Touring[7].

8 травня 2012 Єврокомісія і уряд США подарували Державній прикордонній службі України 54 позашляховики Land Rover Defender 110[8]

У початку 2013 року ДПСУ отримала п'ять програмно-технічних комплексів автоматизації прикордонного контролю «Гарт-1/П» на шасі ГАЗ-66.

На початку березня 2014[9] почалася операція «Кордон» з блокування пересування, переміщення вантажів і товарів через кордон з Придністровською Молдавською Республікою, в якій беруть участь підрозділи українських військ, прикордонної охорони та митної служби. В ході операції українською стороною розпочато спорудження протитанкового рову уздовж всієї ділянки кордону з ПМР.

Після проведення «референдуму» про статус Криму у березні 2014, самопроголошений верховний головнокомандувач Криму Сергій Аксьонов наказав військовослужбовцям частин Збройних сил України на території півострова подати рапорти про розірвання контрактів і приєднатися до передислокованих з Криму частин, або вступити до Збройних сил Республіки Крим.[10]. Частина особового складу української прикордонної служби, що проходив службу в Криму, прийняла рішення продовжити службу в прикордонній охороні Російської Федерації

18 квітня 2014 міністерство оборони США виділило 3 млн доларів на надання «невійськової допомоги» прикордонній службі України (поставки включають обмундирування, намети, електрогенератори[11], інженерне обладнання, засоби связи). Надалі, обсяг допомоги міністерства оборони США прикордонній службі України був збільшений до 7 млн доларів . До 9 вересня 2014 США виділили на надання допомоги українській прикордонній службі 26 млн доларів (15 млн від міністерства оборони США та 11 млн від державного департаменту США)

З 21 квітня 2014 до охорони кордону, крім особового складу прикордонної служби, залучені активісти громадської організації «Славутська Січ» . Надалі, до участі в патрулюванні прикордонної зони були залучені представники українського реєстрового козацтва, а також пілоти і власники цивільної авіатехніки .

6 серпня 2014 Канада оголосила про намір відправити Україна літак з вантажем військового майна , 8 серпня 2014 на Україну вилетів військово-транспортний літак C-130J з 32 тоннами військової допомоги загальною вартістю 5 млн. канадських доларів (шоломи, бронежилети, захисні окуляри, медичні аптечки, намети і спальні мішки) . 15 серпня 2014 на Україну вилетів третій літак CC-177 з вантажем військового имущества, після чого поставки були прекращены.

8 жовтня 2014 уряд США передав ДПСУ партію технічної допомоги загальною вартістю 3 млн. Доларів США (45 одиниць автомобільної та спеціальної техніки, серед якої вантажні автомобілі, тягачі, паливозаправники, мікроавтобуси, крани, екскаватори та трактори, а також пневмокаркасних модулі, дизельні генератори і предмети спорядження — біноклі, переносні тепловізори та спальні мешки).

16 грудня 2014 державний департамент США виділив фінансування на придбання для прикордонної служби України однією бронемашини ББМ «Козак» (яка була передана ДПСУ 19 січня 2015).

20 грудня 2014 США передали прикордонній службі 35 броньованих позашляховиків «Volkswagen Amarok» і «Toyota Land Cruiser 200», а також 2300 комплектів уніформи.

1 квітня 2015 США передали прикордонній службі 17 броньованих позашляховиків «Ford Ranger».

Сучасний стан[ред.ред. код]

З весни 2014 особовий склад прикордонної служби бере участь у бойових діях на південному сході України. 7 жовтня 2014 заступник генерального прокурора України А. Матіос повідомив, що в період після 13 квітня 2014 в ході бойових дій загинули 58 і були поранені ще 344 співробітника державної прикордонної служби. 15 жовтня 2014 заступник начальника Східного регіонального управління ДПСУ Сергій Москаленко повідомив, що в ході бойових дій загинули 60 українських прикордонників. 28 листопада 2014 голова Державної прикордонної служби України генерал-лейтенант Віктор Назаренко повідомив, що втрати ДПСУ складають 62 загиблими, 350 пораненими, 11 зниклими безвісти і 1 знаходиться в полоні .

У зв'язку з ускладненням обстановки в прикордонній зоні на озброєння прикордонних загонів почали надходити броньовані машини.

  • 25 червня 2014 прикордонній службі був переданий один пересувний блокпост «Миколаєвець», створений на базі БРДМ-2
  • 18 липня 2014 прикордонній службі були передані два броньованих УАЗ-3303
  • 30 липня 2014 прикордонній службі були передані один броньований вантажівка КамАЗ-43114-15 і два позашляховика «Volkswagen Amarok»
  • 18 вересня 2014 прикордонній службі передали десять БТР-70 і одну санітарну автомашину, а також один броньований вантажівка на шасі ЗИЛ-131
  • 27 вересня 2014 прикордонній службі передали шість БТР і 8 вантажівок КрАЗ-6322
  • 12 листопада 2014 Львівському прикордонному загону передали один модернізований БТР-60ПБ зі встановленими гратчастими протикумулятивними екранами

Відповідно до рішення Кабінету Міністрів України № 768-р від 20 серпня 2014 було збільшено фінансування ДПСУ — з резервного фонду державного бюджету було додатково виділено 713,9 млн гривень .

Наприкінці серпня 2014 на озброєння прикордонників були передані ПТРК «Фагот», пізніше були отримані зенітні установки.

28 листопада 2014 голова Державної прикордонної служби України Віктор Назаренко повідомив, що ДПСУ вже отримала понад 20 бронетранспортерів і 47 бронемашин КрАЗ «Кугуар»

Основні завдання[ред.ред. код]

На відомство покладено захист від будь-яких спроб незаконного проходження лінії державного кордону України, збройних конфліктів та інших провокацій на кордоні. Це завдання реалізується у взаємодії зі Збройними Силами України та іншими військовими формуваннями у відбитті вторгнення або нападу на територію України іншої держави або групи держав.

Важливими завданнями Державної прикордонної служби України, які законодавством віднесено до її компетенції, є:

  • виявлення та припинення злочинів і адміністративним правопорушень, проведення дізнання, здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення
  • здійснення прикордонного контролю та пропуску в установленому порядку осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна
  • реєстрація іноземців та осіб без громадянства, які в установленому порядку прибувають до України, та їх паспортних документів у пунктах пропуску через державний кордон.
  • запобігання в'їзду до України або виїзду з неї осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється в'їзд до України або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі відповідно до доручення правоохоронних органів
  • розшук у пунктах пропуску через державний кордон осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду, ухиляються від відбування кримінальних покарань
  • виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

В інтересах охорони кордону, захисту інтересів громадян та держави прикордонна служба здійснює розвідувальну інформаційно-аналітичну та оперативно-розшукову діяльність, а також контррозвідувальні заходи в інтересах забезпечення захисту державного кордону України.

На органи відомства також покладена боротьба з нелегальною міграцією.

Основні функції Державної прикордонної служби України:[ред.ред. код]

  • охорона державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах з метою недопущення незаконної зміни проходження його лінії, забезпечення дотримання режиму державного кордону та прикордонного режиму;
  • здійснення в установленому порядку прикордонного контролю і пропуску через державний кордон України осіб, транспортних засобів, вантажів та іншого майна, а також виявлення і припинення випадків незаконного їх переміщення;
  • ведення розвідувальної, інформаційно-аналітичної та оперативно-розшукової діяльності в інтересах забезпечення захисту державного кордону України згідно із законами України «Про розвідувальні органи України» та «Про оперативно-розшукову діяльність»;
  • участь у здійсненні державної охорони місць постійного і тимчасового перебування Президента України та посадових осіб, визначених у Законі України «Про державну охорону органів державної влади України та посадових осіб»;
  • охорона закордонних дипломатичних установ України;
  • координація діяльності військових формувань та відповідних правоохоронних органів, пов'язаної із захистом державного кордону України, а також діяльності державних органів, що здійснюють різні види контролю при перетинанні державного кордону України або беруть участь у забезпеченні режиму державного кордону, прикордонного режиму і режиму в пунктах пропуску через державний кордон України.

Основні принципи діяльності Державної прикордонної служби України:[ред.ред. код]

  • повага і дотримання прав та свобод людини та громадянина;
  • позапартійність;
  • безперервність;
  • поєднання гласних, негласних та конспіративних форм і методів діяльності;
  • єдиноначальність;
  • колегіальність при розробці важливих рішень;
  • взаємодія з органами державної влади, органами місцевого самоврядування та громадськими організаціями при здійсненні покладених на Державну прикордонну службу України завдань;
  • відкритість для демократичного цивільного контролю.

Нормативно-правова база[ред.ред. код]

Правову основу діяльності державної прикордонної служби України становлять:

  • Закон України «Про Державну прикордонну службу України» від 4 березня 2003
  • Закон України «Про державний кордон України» від 11 березня 1991 року,
  • Закон України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» від 22 червня 2000

Діяльність державної прикордонної служби України здійснюється відповідно до законів, розпорядженнями Президента України, постановами Кабінету Міністрів України, а також ратифікованими Верховною Радою України міжнародних договорів України.

Керівники[ред.ред. код]

Голова Державної прикордонної служби України — генерал армії України Литвин Микола Михайлович31 липня 2003 року, коли було реорганізовано Державний комітет у справах охорони державного кордону України; він же був Головою комітету з 12 листопада 2001 року), звільнений 6 жовтня 2014 року указом Президента України Петра Порошенка.

Структура[ред.ред. код]

Адміністрація Державної прикордонної служби України[ред.ред. код]

  • Керівництво;
  • Управління забезпечення діяльності Голови Державної прикордонної служби України та роботи з громадськістю;
  • Управління внутрішньої та власної безпеки;
  • Управління режиму і захисту інформації;
  • Управління правового забезпечення;
  • Управління внутрішнього аудиту;
  • Департамент охорони державного кордону;
  • Департамент оперативної діяльності;
  • Департамент аналізу та оцінки інформації;
  • Управління зв’язку;
  • Управління контролю та документального забезпечення;
  • Департамент персоналу;
  • Департамент ресурсного забезпечення;
  • Відділ тендерних закупівель та моніторингу цін;
  • Фінансово-економічне управління.

Регіональні управління[ред.ред. код]

Державна прикордонна служба України складається з п'яти регіональних управлінь:

Органи охорони державного кордону

Частини центрального підпорядкування

  • ОКПП «Київ»;
  • Мобільний прикордонний загін;
  • Навчальний центр;
  • Головний центр зв’язку, автоматизації та захисту інформації;
  • Центральний клінічний госпіталь;
  • Національна академія Державної прикордонної служби України ім. Богдана Хмельницького;
  • Науково-дослідний інститут;
  • Спорткомітет;
  • Академічний Ансамбль пісні і танцю Державної прикордонної служби України;
  • Центральний музей Державної прикордонної служби України;
  • Інформаційне Агентство Державної прикордонної служби України
  • Окрема комендатура охорони і забезпечення;
  • Клінічний санаторій «Аркадія».

Особовий склад і чисельність[ред.ред. код]

Особовий склад Державної прикордонної служби України складається з військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України. Військовослужбовці та працівники ДПС України на період військової служби та роботи зупиняють членство в політичних партіях.

З 2008 року прикордонне відомство повністю відмовилося від призову військовослужбовців строкової служби та перейшло на контрактну службу. Для набору персоналу на контрактній основі були створені власні центри комплектування:

  • У Національній академії Держприкордонслужби навчають офіцерів як для служби на українському кордоні, так і для роботи в силових структурах України та інших країн.
  • Три навчальних центри здійснюють підготовку молодших спеціалістів різного профілю.

Загальна чисельність прикордонної служби України становить 40 тис. Чоловік.

Медалі за службу[ред.ред. код]

Військово-лікарські комісії[ред.ред. код]

При всіх госпіталях ДПСУ діють військово-лікарські комісії, на які покладено повноваження експертного визначення медичної та психологічної придатності особи до проходження військової служби в мирних та військових умовах, а також експертне визначення втрати здоров'я внаслідок бойових дій або проходження військової служби в мирний час і встановленні відповідної групи інвалідності учаснику бойових дій, експертне визначення зв'язку смерті/загибелі військовослужбовця з вогнестрільним пораненням при захисті Батьківщини. Рішення ВЛК є підставою для отримання статусу члена родини загиблого військовослужбовця. Комісії є важливими структурними підрозділом військової медицини України.

Озброєння і техніка[ред.ред. код]

Тип Фото Виробництво Призначення Кількість Зауваження
Літаки
Ан-72П Антонов Ан-72-74 36547095905, Киев - Жуляны RP100062.jpg Україна Україна військово-транспортний літак 3 Бортові номери — «15 блакитний», «16 блакитний», «17 блакитний»[12]
Ан-26 An-26 6863.JPG Україна Україна транспортний літак 2 Бортові номери — «14 блакитний», «18 блакитний».[12]
Ан-24 Антонов Ан-24 37309109, Измаил RP23129.jpg Україна Україна пасажирський літак 1 Модифікація Ан-24РВ. Бортовий номер — «12 жовтий».[12]
Diamond DA42 OH-DAC Tour de Sky Oulu 20140810 02.JPG Австрія Австрія патрульний літак 2 Бортові номери — «21 блакитний», «22 блакитний».[12] В грудні 2010 три патрульних літаки Diamond DA 42М-NG було закуплено в Австрії для потреб ДПСУ[5]. Один з бортовим номером «23 блакитний» було втрачено в катастрофі.
Вертольоти
МІ-8 Миль Ми-8-9-17-18-19-171-172 96369, Москва - Жуковский (Раменское) RP10089.jpg Україна Україна Багатоцільовий вертоліт
АК1-3 CB Aerocopter AK 1-3 San'ka AN2126428.jpg Україна Україна багатоцільовий вертоліт 24 Розглядається можливість прийняття на озброєння 24 легких патрульних вертольота цього типу.[13]
Бронетранспортери
БТР-3 BTR3.jpg Україна Україна Багатоцільовий бронетранспортер
БТР-4 Україна Україна Багатоцільовий бронетранспортер
Автомобілі
ББМ «Козак» SRM-1 Cossac armoured car.jpg Україна Україна Бронеавтомобіль
КрАЗ Куга Українські KRAZ Cougar IMG 7633 04.JPG
Україна Україна
MRAP 100 КрАЗ Куга (KRAZ Cougar) призначений для ведення бою в місті. Він може бути оснащений різними видами бойових модулів і вежами, озброєних 7,62-мм або 12,7-мм кулемета або 40-мм автоматичним гранатометом. Автомобіль побудований на шасі Toyota Land Cruiser 79, оснащується дизельним японськими двигунами (4,0 ТД 240 к.с. або 4,5 и 218 к.с.) Колісна база — 3180 мм, довжина — 5352 мм. Броньовик має кліренс 300 мм, набирає швидкість 105 км/год. Обсяг бака 180 л.
КрАЗ «Раптор» КрАЗ-6322 «Raptor».jpg Україна Україна Вантажний бронеавтомобіль Спеціалізований бронеавтомобіль Raptor — машина для перекидання підрозділів в умовах бойової обстановки. На базі шасі КрАЗ 6322. Стійкий — маса 25,2 тонни. Бронезахист стандарту STANAG 4569. Обладнана броньованим склом і бійницями. Можливість, при необхідності, вести бій безпосередньо в русі. Броньовані капсула для 24 бійців — зйомна.
КрАЗ-5233 Автомобиль пиротехнический КрАЗ-63221.jpg Україна Україна Вантажний автомобіль
КрАЗ-6322 Iraqi KrAZ trucks.jpg Україна Україна Вантажний автомобіль 50[14][14] В тому числі броньовані.[15][16]
КрАЗ-64431 КрАЗ-6443.JPG Україна Україна Вантажний автомобіль
Ford Ranger Ford Ranger Double Cab.JPG Flag of the United States.svg США Бронеавтомобіль 12 У квітні 2015 12 броньованих машин поліцейської комплектації були передані ДПСУ року урядом США в рамках сприяння безпеці України[17].
Land Rover Defender Latvian Land Rover Defender.JPG Велика Британія Велика Британія Автомобіль підвищеної прохідності 55[18][19] В тому числі броньовані.[19]Деяка частина була втрачена в ході бойових зіткнень на україно-російському кордоні весною-літом 2014 року.[20]

Частини центрального підпорядкування[ред.ред. код]

Див. також[ред.ред. код]

Примітки[ред.ред. код]

  1. Держприкордонслужба України активно співпрацює в питаннях нерозповсюдження зброї масового ураження через державний кордон
  2. Прикордонникам купили катера на 4 млн гривень
  3. Українські прикордонники отримали спецтехніку в рамках домовленостей з США
  4. США дали українським прикордонникам техніки на $ 3,5 млн
  5. а б Одеські прикордонники літатимуть на австрійських патрульних літаках
  6. Фотографії з місця катастрофи літака Diamond DA-42 в Закарпатті
  7. З тепловізором на квадроциклі
  8. Українським прикордонникам подарували півсотні позашляховиків Defender
  9. Українські прикордонники почали спецоперацію на кордоні з Придністров'ям
  10. Прикордонники морської охорони в Криму залишають півострів(рос.)
  11. .html Держдеп: США виділять армії і прикордонникам України 6,5 млн доларів
  12. а б в г Украинский споттерский сайт
  13. Развитие пограничной авиации
  14. а б Прикордонна броньована та автомобільна техніка вирушила в зону АТО
  15. Как «обстреливали» бронеавтомобили для сил АТО
  16. Украинские военные успешно проверили в боях «Крепость на колесах»
  17. США передали Україна 17 броньованих автомобілів «Форд Рейнджер»
  18. Державна прикордонна служба України отримала сучасну автомобільну техніку та обладнання майже на 135 мільйонів гривень
  19. а б МИНОБОРОНЫ, СБУ, МВД И ГОСПОГРАНСЛУЖБА УКРАИНЫ ПОЛУЧИЛИ ОТ ГОСУДАРСТВА НОВЫЕ АВТОМОБИЛИ СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
  20. Держприкордонслужба показала наслідки обстрілц терористами табору у Олексіївці(рос.)

Посилання[ред.ред. код]